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据新华社电 美国总统拜登日前炒作两党就债务上限达成共识是“美国经济的巨大胜利”,但越来越多媒体和观察人士认为,美国国会通过的债务上限法案正通过“松绑举债”抽干市场流动性,通过“约束开支”减少刺激力度,加剧市场对美国财政、货币端口“双收缩”的担忧。
美国经济风险不仅没有消除,部分领域风险甚至进一步增加。
一方面,法案将暂缓债务上限生效至2025年初。一些市场分析人士预期,近期“腰包干瘪”的美国财政部可能因此大肆举债,给市场带来一场国债发售“海啸”,在流动性本已紧张的市场上产生巨大虹吸效应。
美国财政部数据显示,截至本月1日,财政部库存现金盈余已跌破230亿美元的危险低位。不受债务上限约束后,财政部预计到本月底将把现金库存充实至5500亿美元。市场人士甚至预计,未来数月美国财政部举债规模可能超过1万亿美元。
另一方面,法案对美国2024财年和2025财年联邦开支进行限制。市场人士认为,美国经济最近几个季度受诸多不利因素拖累,主要依靠联邦支出才勉强实现增长,而债务上限法案对支出的限制可能抑制这一支撑因素。
除短期内增加金融风险、削弱增长动能外,就长期而言,债务上限法案无法实质性改变美国经济在债务问题上面临的长期制度之弊。