临近2021年尾,又一项重要改革创新在深圳试点!近日,国家发展改革委发布关于同意深圳市开展基础设施高质量发展试点的复函,寄望深圳“尽快形成可复制可推广经验,发挥先行示范作用”。
因改革而生的深圳,41年来创造了1000多项“全国第一”,一次次刷新发展的高度,一批批“深圳经验”走向全国。进入新时代、踏上新征程,肩负综合改革试点重任的深圳,坚决扛起主体责任,奋力推动综合改革试点取得阶段性成果。今年,国家发展改革委发文向全国推广47条“深圳经验”,改革的示范带动作用进一步凸显。
破冰探路:从“先行一步”到综合改革试点
深圳作为全国改革开放的一面旗帜,全面深化改革一直走在全国前列,形成了一批示范引领型改革成果。随着改革进入深水区,深圳先行示范区被赋予新的重任:在深圳经济特区建立40周年之际,以清单批量授权方式赋予深圳在重要领域和关键改革环节上更多自主权,一揽子推出27条改革举措和40条首批授权事项。
点深圳的题,为全国破冰探路,此中深意隽永、冀望深厚。
先行示范:从“创新标兵”到“全能冠军”
建设中国特色社会主义先行示范区,深圳对内承载的是一个国家的殷切期待,对外面向的是整个世界的观察目光,必须成为综合发展的“全能冠军”,改革要更加注重系统性、整体性、协同性。
深圳综合改革试点实施一年多来,创造型引领型改革突破成势,个人破产制度在深圳“破冰”,率先开展数据要素统计核算试点,建立全国首个生态系统生产总值核算制度体系;战略战役性改革获得显著成效,深圳证券交易所主板与中小板合并、创业板注册制改革试点等落地实施,全国首批基础设施REITs项目落户深圳,探索地上、地表、地下分别设立使用权,试行二三产业混合用地改革;补短板强弱项改革加速推进,香港大学深圳医院试点国际前沿药品临床应用,企业博士后科研工作站分站设立和撤销权下放落地……记者了解到,深圳综合改革试点实施方案首批授权事项预计年底绝大部分可以落地。
牵引带动:从“一马当先”到“万马奔腾”
改革,为深圳自身快速发展提供了动力,也对全国以及其他地区起到示范引领作用,以“一马当先”牵引带动“万马奔腾”。
“国家发改委提出‘向深圳学习’,47条’深圳经验’惊艳亮相!”国家发改委发出有关推广借鉴深圳创新举措和经验做法的通知的消息在网上刷屏。47条“深圳经验”涉及建立“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链,建立健全促进实体经济高质量发展的体制机制,构建以规则机制衔接为重点的制度型开放新格局,创新优质均衡的公共服务供给体制,创新推动城市治理体系和治理能力现代化五大方面,不仅是深圳先行示范区建设的阶段性答卷,还将推动深圳“试验田”里育出的“种子”在更大范围“播种”。
改革只有进行时,没有完成时。如果说,过往41年,深圳依靠改革这个关键一招平地起高楼;放眼未来,仍将凭借改革从高原攀高峰。深圳定能在改革的深水区、无人区闯出新天地,创造更多“深圳经验”,续写更多“春天的故事”。(徐恬)