身处大兴机场临空经济区内，几乎每隔几分钟就能看见一架飞机划过长空。在直线距离机场北跑道仅800米的绝佳地段，一座座海关卡口、综合业务楼、陆侧海关查验中心、智能仓储物流中心等设施正拔地而起。这里，正是未来的综合保税区。

日前，记者获悉，作为全国首个也是目前唯一一个跨省级行政区划的综合保税区，北京大兴国际机场临空经济区综合保税区各项建设进展顺利，即将开始预验收，有望在年底正式封关运行。

北京界内共有3座海关卡口

4进4出的8条车道一字排开，传统的门框层层叠涩，外侧的白色与内侧的“中国红”交相辉映，在晚秋艳阳下显得格外耀眼。作为“新国门”，建筑面积约778平方米的1号海关卡口呈环抱姿态，寓意综合保税区欢迎八方来客。

海关卡口是综合保税区对外形象的重要组成部分，是监管功能的具体实现场所，报关、国检查验、保税物流等功能都依托卡口实现。记者获悉，北京界内共有3座卡口，分别是1号、2号、4号卡口。这些海关卡口将安装电子闸门放行系统、车辆自动识别系统、单证识别系统、与公共信息平台联网的电子地磅系统和视频监控系统，助力实现海关对货物的实时监管。

据悉，综合保税区规划面积4.35平方公里，其中口岸功能区规划面积0.83平方公里，保税功能区规划面积3.52平方公里，项目一期占地面积1.085平方公里，由北京、河北、首都机场集团两地三方共同运营。均为双向6车道，道路长度分别约为1.20公里和1.23公里的千斯路和集运街则是未来进出综合保税区的主要通道，也将成为展示综合保税区形象的走廊。

“为全力做好大兴机场综保区验收各项准备工作，北京海关会同石家庄海关牵头协调两地16个相关委办局，组织成立大兴综保区联合预验收工作领导小组，研究制定细化的预验收工作方案。”北京海关有关负责人表示，综保区一期施工期间，北京海关指派业务专家深入建设施工现场加强调研指导，确保在做好疫情防控的基础上顺利开展相关验收工作，为综保区如期顺利运行提供保障。

力争打造中国最高通关效率

智慧化的海关卡口气势恢宏，具有京冀特色的区港一体化海关监管模式也即将落地。跨越永兴河，有一条长约一公里的大桥将大兴机场与综合保税区紧紧相连。未来，从机场落地的货物将会通过这一“专线”迅速进入综保区，实现机场与综合保税区的快速联动。

相比大多数机场的保税功能区和口岸功能区相对独立，将机场口岸一级货站功能前置到保税功能区，可以极大优化业务流程和货运流线，加快通关速度，提升运作效率。这也是大兴机场综合保税区高效通关监管模式的重要一环。

这里正力争打造中国最高通关效率。“根据北京大兴国际机场综合保税区的区位优势、资源禀赋和发展定位，我们对标国内一流综合保税区，借鉴国际先进管理理念，着力打造具有京冀特色的‘区港一体化’的监管模式，实现综保区与大兴机场海关‘一个系统、一次理货、一次查验、一次提离’，努力为企业营造优越的通关环境。”北京海关有关负责人表示。

此外，为打造“监管最有效、通关最便利、设施最先进、管理最科学、资源最集约”的综保区，北京海关也发挥北京市服务业扩大开放综合示范区、自由贸易试验区、综合保税区“三区”政策叠加优势，积极研究和争取更多创新政策和改革举措落地大兴综合保税区，为创新发展提供有力支持。

有望成全球创新资源接驳地

以政策筑巢，引“凤凰”来栖。据悉，京冀将按照“统一规划、统一政策、统一标准、统一管控、统一考核”要求，以开放促进产业聚集和创新，蓄力构建全国首创综保区跨界共商共建共享新模式的标杆，并将大兴国际机场综保区打造成为临空经济区发展核心引擎和全球创新资源接驳地。

据综合保税区相关负责人介绍，大兴机场综合保税区未来将重点发展现代物流、国际贸易、保税加工、保税服务等业务，加快启动国际医药研发孵化器等平台载体建设，发展跨境电商、数字经济等新业态。未来依托大兴国际机场空港运输的便利性，综保区还将重点发展冰鲜产品、植物种苗、水果等进出口业务。

记者获悉，此前大兴机场综合保税区已与6家企业签署合作协议。其中，国药股份将依托大兴机场连接国际的优势及综保区的特殊政策发展跨境医药供应链业务;百普赛斯和赛赋医药将结合研发中心的定位，在综保区开展生物医药研发业务，服务全球客户。

“在促进京津冀协同发展方面，综保区将积极承接北京非首都功能疏解和产业转移，助力三地协同发展更深入推进。”综合保税区相关负责人介绍表示，大兴机场综合保税区正式封关运行后将打造“京冀协同、区港联动、关地一体”三大特色，分阶段发展保税物流、生命医药、跨境电商等产业，为国内、国际两个市场做好服务，为国家新一轮改革开放提供澎湃动力。

(|记者 袁璐)