5月10日，山东农村产权交易中心为临朐县养殖户付大鹏颁发了全省首张《畜禽活体所有权他项权证》。凭借这个证书，通过山东农担公司担保授信，付大鹏用自己的23头安格斯肉牛作抵押，办理了首笔畜禽活体抵押登记业务，从银行贷出69万元。

去年年初，潍坊国家农综区推进办公室服务企业专员到包靠企业走访时了解到，在畜牧行业，养殖户面临着融资难、抵押难等问题，经营主体的主要资产是牛羊等活体，疫情风险大、监管难、确权难，畜禽活体难以抵押变现。

为此，潍坊国家农综区推进办公室联合潍坊市畜牧主管部门、银行机构、担保公司、企业市场等多方主体，研究解决活体确权难、抵押难、监管难等一系列现实问题，推动人民银行潍坊市中心支行将其列入2022年度惠农任务目标清单，并为开展畜禽活体融资提供政策依据。

山东农担产融公司通过运用“物联网+区块链”技术，搭建起完善的畜牧养殖监管数字化平台，让分散在农户养殖场的畜禽活体实现线上监管。“山东农担产融公司给每头牛都办了一个‘身份证’。”付大鹏指着黑牛佩戴的耳标说。他口中的“身份证”是山东农担产融公司为安格斯肉牛佩戴的电子耳标，通过电子耳标，山东农担能实时监控肉牛的活动轨迹和生命体征，及时预判风险苗头并进行排查，实现一牛配一标，质押看得见。

据山东农担产融公司潍坊管理中心主任孙晓东介绍，这笔业务的落地，标志着农政银担联合发力，创新破解农业融资难题，实现畜禽活体成功抵押贷款，后续农担公司将进一步融入农村金融场景，采取更多创新方式助推农业的发展。

“引入物联网、区块链、大数据等技术，将‘活体肉牛’转化成‘资产牛’，并利用区块链可信特征实现有效抵押与存证，确保活体‘看得住’，保证活体抵押物的风险可控，让畜禽活体抵押贷款变成了现实，既创新了畜禽活体抵押场景，也破解了畜禽活体抵押难题。”山东农村产权交易中心总经理王菲说。

“禽畜活体所有权他项权证的颁发和畜牧养殖监管平台的搭建，是潍坊国家农综区发挥先行先试优势作用，勇于改革创新的探索实践。通过开展政策创设，潍坊国家农综区最大限度释放政策红利，拓宽畜禽业抵押担保范围，为破解畜禽养殖业融资困境开辟新途径，助力打造乡村振兴齐鲁样板先行区。”潍坊国家农综区推进办公室党组成员万庆伟说。