10月25日,财政部、海关总署、税务总局联合发布33号公告:11月1日,电子烟开始征收消费税。相关公告显示,电子烟实行从价定率的办法计算纳税。电子烟在生产(进口)环节的税率为36%,批发环节的税率为11%。据人民网报道,有专家表示,在卷烟税目下增设电子烟子目,有利于整个烟草市场的管理,同时能引导大家减少电子烟消费,强化“控烟”目的,引导社会健康消费。

就在办法发布的当天,电子烟零售端的价格就出现变化,据新京报报道,在全国统一电子烟交易管理平台上,多数品牌烟弹和烟具的批发价格和零售建议价格都有上涨,只是各家涨价幅度有所不同,以烟弹为例,多数涨幅在50%-80%之间。

电子烟消费税的落地,对于电子烟行业来说无异于一场地震,有人晕头转向,有人依旧观望,还有人毅然转行。然而对于电子烟收紧监管的趋势早就出现。今年3月,国家烟草专卖局发布《电子烟管理办法》,对电子烟的生产与质量、销售、进出口贸易与技术合作及监督检查方面做出明确规定,规定禁止向未成年人出售电子烟产品。10月1日,“电子烟国标”正式实施,水果味电子烟全面下架,而此次电子烟消费税的征收则表现了相关部门对于烟草类产品的一视同仁,体现出的是国家对全体人民健康的负责任态度。

实际上,电子烟消费税的征收还意味着主管部门对电子烟施以和其他烟草制品同样的税收待遇,体现出政府对电子烟消费的预警态度。电子烟作为一种主要面向年轻群体的产品,对人体有一定危害,也和普通烟草一样,存在二手烟问题,此次电子烟消费税的正式征收,通过经济手段引导健康消费,通过生产、批发端口的税收,可能影响到零售端的电子烟价格,这可能会引导消费者的健康消费,这也会促使消费者在购买电子烟时要承担更多费用,这看起来是加大了消费者的购买成本,但从整个社会的角度来看,却恰恰是在降低整个社会和国家的健康支出。

杭州一家三甲医院主任医师认为,对电子烟征收消费税会反映到价格上,会影响需求弹性,将有助于抑制当前电子烟消费市场快速增长的势头。在医护工作人看来,不论消费者如何看待电子烟消费税,单从健康和经济角度来看,远离电子烟,总不会错。(商报记者 朱光函)

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