家住东城区多福巷社区的刘贵林老人今年74岁,走到哪里都随身带着“北京通-养老助残卡”。
提起这张卡的用处,老人顿时变得滔滔不绝:“用处可大了!我这个人好运动,经常坐着公交到各个公园里溜达,都是用的这张卡。”
免费坐公交车、免费逛公园……在很多老年人眼中,这仿佛是“老年卡”的全部。其实,这仅仅是养老助残卡功能的一小部分。
现象
老年卡用成公交卡
很多功能没用起来
养老助残卡可以做什么?
东城区诚和敬养老驿站站长李立介绍,养老助残卡利用率最高的是高龄老人或失能老人。他们购买辅具、服务,都需要用到这张卡。
原来,这部分老人可以享受每月数百元的失能补贴或高龄补贴。虽然补贴不能在普通的消费场所进行消费,但却可以在养老驿站等为老服务机构使用。因此,养老驿站自然成了老年人使用养老助残卡的首选。
“许多人并不知道怎么才能用好这张卡。”李立表示,政府为符合条件的老年人提供各种补贴,是为了改善老年人的生活质量。但从实践中看,无论是老人还是家属,对于改善生活质量这个概念并没有一个清晰的认识。甚至有人觉得,有了这些补贴,可以买菜买肉,买米面粮油。
为了帮助老人们用好养老助残卡,李立请来发卡银行的工作人员给老人上课,给老人们介绍养老助残卡的相关知识。同时,李立还为老人们设计了包括理发、修脚、助浴、按摩理疗的服务项目。一套服务下来,基本上能把每月的补贴都花完。
“对于老人来说,修脚是刚需。”李立说,老年人的指甲容易长到肉里,容易得甲沟炎。老人自己剪不了,家属也帮不上忙,这种情况必须要有专业的修脚师傅来进行服务。现在,驿站基本上形成了固定的服务时间,一到理发或者修脚的时间,来驿站接受服务的老人都会排队。
李立说,“低龄”老人因为卡里没有补贴,养老助残卡一般都用成了“公交卡”。老人们说起这件事,都感觉用处不大。
“其实养老助残卡很多功能老人没有用起来。”诚和敬驿站运营部负责人刘军侠介绍,养老助残卡并不是只能免费坐公交和免费逛公园,还有其他很多功能等待老人“破解”。不过,她也表示,有关养老助残卡的知识普及还做得不够。
功能
像盖一座“四合院”
四大功能养老助残
北京市民政局副局长李红兵介绍,除了免费坐公交和免费逛公园,“北京通-养老助残卡”还有许多其他功能。“不妨将这张卡看作是一个‘四合院’。别看这小小的一张卡,至少有东西南北4间房,支撑着老年人在社会优待、社会优惠、社会福利和社会保障方面的各项功能支付。”
■北房:身份信息功能
李红兵说,养老助残卡首先具有身份信息功能,这可以看作“四合院”的“北房”。养老助残卡上面有照片,以及持卡老人的出生年月,与身份证非常类似。卡片上有一组12位的号码,是18位身份证号加密的一种表现形式,每位老人的卡号都是惟一的。
■东房:金融支付功能
“养老助残卡的第二大功能是支付功能,或者叫金融功能。”李红兵介绍,老年人持卡消费,或是享受打折等优惠,都需要往这张卡里面存钱。因此,养老助残卡又是一张标准的金融借记卡。使用这项功能,需要到农商行网点进行激活。一些行动不便或是失能的老人,可以提出申请,请工作人员上门进行激活。这好比“四合院”的“东房”。
■西房:免费乘坐公交
而免费乘坐公交车,则是这张卡片的另一项重要功能。这可以看作是“西房”。“北京通-养老助残卡”同时也是市政一卡通,可以免费乘坐公交。如果老年人使用养老助残卡乘坐地铁,就需要往里面的一卡通账户上存钱。
■南房:各种政府补贴
最复杂的是“四合院”的“南房”。通俗来讲,这里面存的是政府提供的各种补贴。李红兵说,这部分钱使用起来都有一定限制,不是随随便便使用。所以,“南房”里又打了几个“隔断”。每一个“隔断”,都是一个不同的补贴账户。
第一个“隔断”是政府提供的低保,这部分钱是直接打的现金,不用开通金融功能,可以直接进行消费。
第二个“隔断”是电子券功能。本市户籍老年人享受的高龄老年人津贴就属于电子券性质,需要在政策规定的特定商户进行消费。
第三个“隔断”则是对购买的商品和服务都有一定限制。老年人失能护理补贴就属于这个范畴。
第四个“隔断”可以理解为“金融额度”。持卡的老人可以在特定的服务商那里免费享受服务,服务商“记账”之后,由政府“买单”。
提醒
办了养老助残卡
并非立刻享补贴
“并不是办了这张卡,就一下子有了这‘四间房’。”李红兵表示,年满60岁就可以办理“北京通-养老助残卡”,但并不意味着立刻能享受到这张卡的所有功能,尤其是里面的各项补贴。这些补贴是根据老年人的年龄和身体状况逐步开始提供的。
“我们可以理解为,‘南房’一开始是空着的。”李红兵说。对于刚满60岁的老年人来说,办了这张卡之后虽然不能马上从里面“取钱”,但可以“省钱”。目前,北京每天有将近130万人次的老年人持“北京通-养老助残卡”免费乘坐公交。需要注意的是,在乘坐公交车时,必须是持卡人本人才能免费乘车。另外,老年人享受的各种打折等社会优惠,也是在办卡之后产生。
李红兵介绍,目前北京已经培育了一个拥有15000余家为老服务商的养老助残卡服务体系,其中5500余家承诺为持卡老年人提供打折等优惠。这些服务商提供的折扣从98折到75折不等,其中包括物美、京客隆、超市发等商超,以及一些社区里的便利店。而且,这方面的优惠并没有使用上的限制。在指定的超市购物时,老人本人或者家属只要持卡都可以享受相应折扣,也就是通常所说的“认卡不认人”。
李红兵介绍,未来,“北京通-养老助残卡”将会向着“无卡化”的方向变化,更多地和手机应用结合在一起,成为一张“电子卡”。
目前,银行系统正在基于“老年卡”设计“微孝付”的功能,让亲属、子女在消费过程中产生的积分可以关联给家中的老年人,给长辈们使用。
(记者 王琪鹏)