上网时动辄跳出几个弹窗，有的没有关闭按键，碰到诱导按键还会越关窗口越多，资深网民们无不苦弹窗久已。近日工信部披露，二季度以来开屏弹窗信息投诉环比降50%，百大APP关闭按钮“找不到、关不了”的发现率已降至1%。然而按下葫芦起来瓢，海量中小APP和电脑软件仍是弹窗的重灾区之一。
主流App弹窗问题缓解
如今人们每天从早到晚，都会把大量时间交给各类APP，依赖其完成从工作到娱乐的各类事项。然而有事没事总爱冒个泡、跳一跳的弹窗信息，却让人不胜其烦。犹如网络“牛皮癣”的弹窗，早已渗透进互联网世界的各个角落，一些软件不仅关闭按钮不显眼，一不小心点到错误的关闭键，弹窗还会越点越多。
面对这一恼人的问题，有关部门的治理已初显成效。工信部方面披露的最新信息显示，经过持续治理，二季度以来互联网企业开屏弹窗信息投诉量环比下降50%，百大APP开屏信息关闭按钮“找不到、关不了”的问题发现率由69%降至1%，误导用户点击跳转第三方页面问题发现率也由90%降至12%。
事实上，2019年工信部即发布了《关于开展APP侵害用户权益专项整治工作的通知》出台，并持续展开了对APP相关问题的强力治理。
为了使行业管理的系统性、整体性和协同性“更上一个台阶”，今年4月，工信部总结和转化了前期APP侵害用户权益专项整治行动中已成熟的经验做法和管理措施，会同国家网信办、公安部、市场监管总局公布了《移动互联网应用程序个人信息保护管理暂行规定(征求意见稿)》，对APP个人信息处理活动作了专门规定，进一步明确了“知情同意”“最小必要”等一系列基本原则。而这也有望通过顶层设计，让App这棵大树能够不断繁茂。
上架门槛低增管理难度
然而治理过程绝非一帆风顺。在现实生活中，突然一惊一乍出现的弹窗广告，不仅依然还健在，有些庸俗的文字内容，略带挑逗性的图片也还会伴随着弹窗而存在。
为何许多人都讨厌的网络弹窗还在?记者注意到，这与国内数量庞大的APP规模不无关联。7月16日工信部新闻发言人赵志国披露，截至今年5月底，全国APP数量已高达302万款。
虽然大中型企业的APP已普遍较为规范，但对于海量小企业乃至个人开发的APP来说，仍有部分APP存在着不同程度的违规问题。
记者发现，应用开发和上架门槛偏低，或许正是多年来APP领域乱象难以根治的原因之一。在百度上搜索“APP上架”，记者发现大量企业在提供相关服务。一家“ 京尚易和科技公司”的网站显示，根据功能多寡其代为开发和封装App的费用从100元/年至2600元/年不等。而一家名为“一门App发行服务”的企业称，其普通APP上架服务收费600元，包成功上架也只需1800元。壳蚁科技明确称上架不成功可退费，奇略科技可提供代上架一对一解答，游易则宣传可缩短代上架时间10至30天……
不难看出，花几百元或一两千元就能搞定APP的开发与上架，这一门槛对于小企业与个人来说并不高。
有关部门也注意到相关问题。在技术层面，工信部重点运用人工智能、大数据等新技术手段，全力推进全国APP技术检测平台的建设。眼下，该平台已具备每月15万款APP的检测能力，预计到年底前其检测可覆盖约180万款APP。
上半年工信部还组织多地通信管理局开展了六批次集中抽测，检查76万款APP，通报748款违规APP，下架245款拒不整改APP，消除了一些APP长期存在的痼疾。
电脑软件弹窗成重灾区
令人意外的是，在APP弹窗行为大为收敛后，电脑端网络弹窗却依然在“霸屏”。近日江苏省消保委发布《PC端应用软件网络弹窗调查报告》，报告显示部分电脑软件的网络弹窗难以一键关闭，个别内容还涉嫌诈骗、低俗等内容违法情况，让广大“资深网民”至今倍感苦恼。
江苏省消保委这次对30款软件进行了调查，问卷调查显示有78%的消费者表示遇到网络弹窗，装机工具类网络弹窗问题突出，其次是影音类、系统工具类。而从体验调查结果显示，30款软件中有11款存在网络弹窗问题，占调查总量的37%。
在11款存在网络弹弹窗问题的软件中，360安全浏览器、暴风影音及酷我音乐的弹窗弹出频率最高。其中360安全浏览器15分钟内弹出9次，暴风影音15分钟内弹出6次，酷我音乐则是搜索一次弹一次。
不仅如此，网络弹窗还存在内容违法情况，涉及虚假宣传、色情低俗等。调查显示，暴风影影、360安全浏览器、360安全卫士、小鸟壁纸等4款软件存在网络弹窗内容违法现象，并涉嫌存在传播淫秽色情及低俗信息等问题，以及存在以挑逗性暗示性图片或语言诱导网民点击，推广不明网站的情况。
调查还发现，腾讯视频、2345看图王、爱奇艺、鲁大师等4款软件的弹窗无法“一键关闭”，没有关闭功能按钮。
此外，腾讯视频、QQ浏览器、2345看图王、迅雷、小鸟壁纸、酷我音乐、爱剪辑、ACDsee、鲁大师、爱奇艺视频等10款软件还存在无法设置弹出周期或永久不弹出的问题。
江苏省消保委明确提出，有关部门应强化行业监管，为网络弹窗设立“规范墙”;制定行业标准，为网络弹窗套上“制度锁”;提高行业自律，为网络弹窗开启“自治阀”;加大宣传教育，为网络弹窗安装“警示灯”。
江苏省消保委相关负责人也表示，对问题软件所属企业会开展集中约谈，力图更好的规范网络弹窗，为大众营造一个放心、安全的互联网空间。
(记者 赵鹏)
