“买了电动汽车，小区凭什么不让安装充电桩?”近日，不少群众向本报反映充电桩进小区频频“碰壁”。

充电桩进小区直接关系到新能源汽车产业发展。根据我省“十四五”规划，浙江将全面扩大清洁能源消费。据统计，目前我省登记上牌的新能源汽车达58万余辆，仅今年就新增16万辆，而截至去年底，我省个人和公共充电桩累计却不到28万个，车桩配比不均衡。上有政策支持，下有群众需求，电动汽车推广为何偏偏卡在“最后一公里”?近日，记者前往温州、台州等地调查。

瓯海之光小区是温州市瓯海区的一个新建小区。前不久，居民毛先生购置了一辆电动汽车，想在小区内安装一个充电桩。根据国家电网规定，他需要向供电部门提交身份证明、停车位产权证明或购置合同、所在小区物业出具的充电桩安装同意书等3份材料。前两样材料都好办，可当毛先生向物业公司申请充电桩安装同意书时，物业公司却以小区配电容量有限为由，拒绝开具同意书。为此，他向当地多个部门投诉，却未能得到解决。

同样吃到“闭门羹”的还有家住台州市椒江区的潘先生。当他向小区物业提出安装充电桩申请时，遭遇额外设置的“门槛”：物业方要求他签署一份承诺书，核心内容是：如充电桩因质量问题或使用不当等一切原因导致火灾，造成人身财产等损害，均由业主本人自行承担，与小区物业服务企业无关。“我们认为这样疑似单方面免责的承诺书很不合理。”潘先生说，椒江区供电公司工作人员多次上门协调，但物业方面不肯妥协，最后供电部门本着便民原则，开启“绿色通道”，同意该小区居民以业委会的名义提交安装申请。

如果小区里不让安装，居民是否愿意使用公共充电桩为汽车充电?我省某品牌电动汽车销售负责人告诉记者，以该品牌车为例，个人充电桩使用民用电，每一万公里里程车主只需1000元左右的电费，但公共充电桩使用商用电，再加上服务费，充电费用会升至约3000元，“考虑到费用高和充电不便，大部分消费者更倾向于在小区里充电。”

对此，物业企业也表示很为难。瓯海之光小区物业负责人周亮说，小区在建设规划时，开发商会根据小区的入住户数等参数，估算出用电容量，然后再设计安装变压器等配电设备,“如果小区交付后大幅增加用电需求，会导致电网超负荷运行，影响居民正常用电。”

对此，温州市供电局瓯海区供电分局工作人员周建成表示，配电容量有限的确是目前充电桩难进小区的一大原因，“有的新建小区即便已配备一定比例的充电桩车位，也达不到‘一桩一车’，所以当电动汽车发展速度加快后，供需矛盾愈发暴露出来。”

“其实，我省有关部门早在2016年就发布了相关通知，要求原则上自2016年起新建住宅配建停车位应100%建设充电设施或预留建设安装条件，但文件缺乏细化指引，导致充电桩进小区依然存在不少困难。”浙南某县一名住建部门负责人说，有的小区虽然预留了配电设备空间、电线管道等安装条件，但也很难解决配电容量不足难题，“比如新增一台变压器费用需要几十万元甚至上百万元，这笔资金由谁来承担并不明确。如果由物业或业委会承担，显然不现实。”新建小区安装充电桩尚且如此，一些基础设施薄弱的老小区想让充电桩“进场”则更费周折。

而对于充电桩可能存在安全隐患，多家物业公司负责人表示，目前有关部门仅对电动汽车充电桩的安装条件作出了相应规范，但安装充电桩无需消防部门审批核验，使用过程中的安全管理和监管责任也尚未明确，物业公司难免心存顾虑。

记者调查发现，为了加快推广新能源汽车，今年以来，全国多地都在探索解决充电桩进小区难的问题。成都试点通过第三方机构统建统管的方式，由居民提出需求，从充电桩申请、建设、运营、管理到安全、消防等，全部交由第三方运营商承担，明确了权责边界，减少了不必要的证明、承诺、免责等文件;厦门供电部门把充电基础设施配套电网新建与改造项目，纳入配电网专项规划，一旦小区存在配电容量不足情况，由供电部门实施“先接入后改造”，优先满足群众充电桩的用电需求。“这些地方的实践给我们提供了借鉴和参考。”有关专家建议，充电桩建设涉及发改、住建、电力等部门，各部门应该形成合力，切实为群众解决用电需求，避免出现“中梗阻”。

(记者 李攀 全琳珉 王艳琼 通讯员 许雨佳)