中新网12月20日电 据国家卫健委网站消息，日前，国务院联防联控机制制定了《2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案》(以下简称《工作方案》) ，并就有关问题作出解答。《工作方案》提出，提倡高校或企业安排错峰返校返岗；并可根据实际情况，要求学生或务工人员返校或返岗时持48小时内核酸检测阴性证明。《工作方案》指出，2022年元旦和春节期间疫情输入和传播风险加大，防控形势严峻复杂；要坚持“外防输入、内防反弹”总策略，坚持常态化防控和应急处置相结合，坚持科学精准从严从紧做好疫情防控，最大限度减少对人民群众生产生活的影响，确保群众度过健康平安的节日。
《工作方案》从强化疫情源头管控、防范境外疫情输入，强化人员安全有序流动，强化多渠道监测预警，强化重点环节疫情防控，强化疫情应急处置能力，强化督导检查和责任落实等方面提出具体要求。
一是强化疫情源头管控，防范境外疫情输入。包括严格做好境外远端防控、严格落实入境人员和高风险岗位人员闭环管理、严格入境高风险物品和口岸环境检测消毒、加大口岸境外疫情输入防控力度、加强入境人员集中隔离场所和医疗卫生机构感染防控、从严防范奥密克戎等新变异株输入等六项措施。
二是强化人员安全有序流动。强调严格人员出行要求，强化春运疫情防控，加强重点返乡人员排查。
三是强化多渠道监测预警。强调严格预检分诊和首诊负责制，建立核酸检测结果风险评估预警机制，完善多点触发监测预警机制。
四是强化重点环节疫情防控。要求严格控制聚集性活动，加强旅游景区和公共场馆疫情防控，加强重点单位和场所疫情防控，加强个人防护，积极推进疫苗接种。
五是强化疫情应急处置能力。要求强化组织领导，做好人员和物资准备，强化应急响应速度。
六是强化督导检查和责任落实。强调国家层面开展专项督查，督促各地开展自查，加强日常监督执法检查。
同时，强调做好首都疫情防控和北京2022年冬奥会、冬残奥会疫情防控。若发生局部较大规模的本土聚集性疫情并存在异地扩散的风险时，要在做好疫情应急处置的基础上，对人员跨区域流动和风险人员排查等采取更为严格的措施。
《工作方案》执行时间为印发之日起到2022年3月15日。
针对《2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案》的有关问题，解答如下：
1.“两节”马上就要来临，对于返乡和外出的居民应注意哪些防控要求？“两节”期间，为有效控制疫情传播和扩散风险，确保广大人民群众度过一个健康、平安、祥和的节日，强化人员安全有序流动，《2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案》(以下简称《工作方案》)重点对跨省份流动的人员出行提出明确要求。考虑到我国幅员辽阔，各地自然和社会经济状况不同，疫情形势、传播风险和防控重点存在差异，各省(自治区、直辖市)要根据当地疫情形势和实际情况，按照科学精准防控要求制定辖区内的人员出行要求并对外发布。请大家关注“两节”期间出行要求，自觉落实疫情防控措施。
2.如果一个居民所在的县(市、区、旗)发生疫情，那么他能否外出？发生本地疫情后，所在的县(市、区、旗)人员严格限制出行，落实当地流行病学调查、风险人员排查、核酸检测、健康监测和社区防控等要求。执行特定公务、保障生产生活物资运输等人员确需出行的，经当地联防联控机制批准，须持48小时内核酸检测阴性证明，做好旅途个人防护，遵守目的地疫情防控规定。当地联防联控机制要公布审批要求和流程。
3.中、高风险地区所在地市的其他无疫情县(市、区、旗)人员能否出行？如果外出，需要遵守哪些管理上的规定和要求？发生本地疫情后，中、高风险地区所在地市的其他非疫情县(市、区、旗)人员非必要不出行，按照要求配合开展流行病学调查、风险人员排查等工作；确需出行的须持48小时内核酸检测阴性证明，做好旅途个人防护，遵守目的地疫情防控规定。
4.两节期间，可以前往中、高风险地区所在县(市、区、旗)吗？为防范感染风险，严格限制前往中、高风险地区及所在县(市、区、旗)，已经前往的人员须遵守当地疫情防控规定。执行特定公务、保障生产生活物资运输等确需前往的人员，按照当地有关防控政策和规定执行。非必要不前往中、高风险地区所在地市的其他县(市、区、旗)，已经前往的人员须遵守当地疫情防控规定。
5.“两节”期间，高风险岗位人员出行会受到限制吗？高风险岗位人员工作期间接触感染人员、病毒污染的物品和环境的机会较多，如果防护不到位，感染风险较高。近期，我国部分地方出现口岸从事进口货物的搬运人员，集中隔离点工作人员等感染情况，有的地方甚至造成了社区的传播和扩散。有关部门和企事业单位要对口岸接触入境人员、物品、环境的高风险岗位人员以及集中隔离场所、定点医疗机构、发热门诊、进口冷链食品加工企业等的高风险岗位人员登记造册，工作期间严格落实规范防护、闭环管理、高频次核酸检测、每日健康监测零报告等措施。“两节”期间，高风险岗位人员应尽量避免出行，确需出行应向所在单位报备，满足脱离工作岗位14天以上、持48小时内核酸检测阴性证明等条件。旅途中做好个人防护，遵守目的地疫情防控规定。
6.出现发热、咳嗽等呼吸道症状，还能出行吗？出行前，如出现发热、咳嗽等呼吸道症状，应暂时中止出行计划，避免旅途劳累症状加重，并及时就医，待康复后再安排出行。旅途中做好个人防护，遵守目的地疫情防控规定。
7.健康码变成“黄码”，对出行有哪些影响？健康码“黄码”人员应履行个人防控责任和义务，主动配合当地做好健康监测和核酸检测，避免外出。在健康码由“黄码”转为“绿码”且无异常症状后，可正常出行。旅途中做好个人防护，遵守目的地疫情防控规定。
8.寒假结束或春节后，对于高校学生返校或务工人员返岗有什么具体安排和要求？高校学生数量多，来源广，集中住宿；部分企业外来务工人员多，工作场所人员密集，一旦引入传染源后，高校、企业易发生聚集性疫情，并在短期内迅速传播扩散。为降低疫情发生风险，避免集中返校返岗时人员聚集，提倡高校或企业安排错峰返校返岗；并可根据实际情况，要求学生或务工人员返校或返岗时持48小时内核酸检测阴性证明。
9.两节期间，能否组织宴会等聚集性活动？规模是否要有所限制？近期，部分地方发生本地疫情后，通过聚餐、婚宴、丧事等人群聚集活动，引起疫情的快速传播和扩散。为降低疫情传播的风险，“两节”期间应严控庙会、大型文艺演出、展销促销等活动，尽量不举办大规模人员聚集性活动，家庭聚餐聚会等不超过10人，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”，确需举办的尽可能缩小活动规模。自行举办5桌以上宴会等聚餐活动的个人，须向属地社区居委会或村委会报备，落实疫情防控规定。抵边乡镇避免举行大规模人员聚集性活动。
10.“两节”期间，个人应注意哪些防护措施？节假日期间，公众应加强自我防护，在公共交通工具、电梯等密闭场所以及人群聚集的室外场所全程规范佩戴口罩。注意勤洗手，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡，保持1米以上的社交距离。室内经常开窗通风，保持空气流通。60岁及以上老年人和严重慢性病患者等人群，应尽量减少去人群聚集场所。
