2021年,四川省眉山市民营经济市场主体增速20.9%,居全省第一位;民营经济税收占总税收比重83.9%,居全省第一位;民间投资占全社会投资比重66.7%,居全省第一位;民营经济增加值增速9.3%,居全省第三位。数据表明,在“成渝双城经济圈”和“成德眉资同城发展”机遇叠加之下,眉山市抓住发展窗口期,在推进更高水平对外开放过程中,推动民营经济发展落笔写下新的传奇。建区设市25年来,眉山市民营经济完成从“微不足道”到“半壁江山”的飞跃,当之无愧地挑起推动全市经济高质量发展的大梁。
强支撑 龙头昂起龙身活
3月16日,通威太阳能眉山基地的A1生产车间里,产区整洁明亮,16条生产线正在满负荷生产。一块书本大小的单晶硅片,经过制绒、扩散、SE激光掺杂等10道工序后,变成一块块高效晶硅PERC电池……
据悉,该项目从接洽到开工,仅用时110天,写就一段政企合作共创辉煌的佳话。
通威太阳能眉山公司落地以后,从眉山市政府到市市场监管局、市经信局等部门再到甘眉工业园区,都高度重视,自上而下建立一对一联系服务机制,一企一策,全过程、全方位精准服务。全面保障之下,通威项目刷新项目投资“眉山速度”,从接洽到敲定投资仅36天,到正式签约仅50天,到正式开工仅110天。
2021年,该公司一期和二期项目实现投产后,全年实现产值101亿元,成为眉山市第一家“百亿企业”。从项目投产到产值破百亿元,不到两年时间。
通威集团董事局主席刘汉元在百亿企业授牌仪式上说:“通威太阳能眉山基地的发展,离不开市委、市政府以及相关部门、园区的关心和支持!”
通威太阳能眉山基地的快速发展,是政府强支撑、推动民营企业做强做大的一个缩影。
在眉山,杉杉锂电、阿格瑞、金象赛瑞、信利光电……这些在行业领域叫得响的民营企业,也在政府强有力的支持下飞速成长。
目前,眉山市已形成以锂电材料、晶硅光伏、化工新材料、先进金属材料等为细分领域的新能源新材料产业体系。全市新能源新材料产业规模以上企业达136户,规模从2017年的120亿元增加到2021年的668亿元,年均增速超50%。
重改革 培育企业创新升级
走进位于彭山经开区的四川珂玛材料技术有限公司,生产线一片繁忙,一块块半导体核心设备经过拆机、分类、清洗等环节后将再次焕发生机。“如果说,汽车清理保养是在汽车的‘4S’店,那我们就是半导体核心设备的‘4S’店。公司技术全部来自自主研发,填补了国内技术空白,打破了国外行业垄断。”该公司综合管理部负责人王丹表示。
在新一轮专精特新企业培育行动中,眉山市建立50户专精特新企业培育库,民营企业珂玛公司成为重点培育对象。
2021年,眉山市成功培育规模以上民营企业648户,占全市规模以上工业企业总数的91.5%;全市民营经济增加值884.65亿元,占GDP比重达57.2%。
为了壮大民营经济市场主体,眉山市推行社区、校区、园区“三区协同联动”,搭建“园区+创业”就业促进平台,出台《眉山市支持劳动者创业六条措施》等政策,激发民间资本投资创业孵化园动力。目前,眉山市建成11家创新创业孵化园(创业基地),为创业者提供项目推荐、创业巡诊、创业培训、创业贷款等创业全周期服务包,成千上万创业者的激情被点燃。2021年,全市新登记个体工商户54808户,新登记私营企业8914户,民营经济市场主体增速达到20.9%。
眉山市还积极引导民营企业建立现代企业制度,助力企业练好“内功”,提高市场竞争力。目前,全市已有122户民营企业建立现代企业制度,相关企业持续做强做优做大。
同时,为培养造就一支素质高、善经营、懂管理、适应市场竞争需要的民营企业经营管理人才队伍,眉山市分层次、分行业、分类别实施培育,建立民营企业家人才库,目前已形成83户重点民营企业人才库,涵盖各类中高层年轻管理人才共计261名。该市还持续推进创新型企业家培养计划,培育一批具有战略眼光、开拓精神、创新能力和社会责任感的企业家队伍。截至目前,全市累计培养创新型民营企业家152名。
优服务 厚植民营经济沃土
“项目的快速推进离不开眉山提供的‘保姆式’服务,从2017年12月开始在全省选址,到2018年4月落户眉山,耗时不到5个月。”四川威力生医疗科技有限公司总经理陈贵文直言,选择落户眉山,主要是看重这里的营商环境。
优质的服务、宽松的环境、优惠的政策,是推动民营经济快速发展的强有力杠杆。近年来,眉山市聚力优化打造“眉山服务、眉山速度、眉山成本、眉山诚信”营商环境品牌,持续深化“放管服”改革,最大限度取消行政许可事项、推进“多证合一”,不遗余力地减轻企业负担。
“2021年,眉山市印发《关于进一步加快项目审批、核准、备案管理工作的通知》,备案类项目办理时限由原先的3个工作日改为即时办理;核准类、审批类项目和节能审查事项办理时限,由原先的20个工作日压减为3个工作日,企业开办时间已压缩到4小时。”眉山市市场监管局相关负责人介绍。
“包袱”更轻,步伐才能更快。目前,眉山市营商环境全省排名大幅上升6位,更是连续两年获评全省深化“放管服”改革优化营商环境工作先进市。
法治是最好的营商环境。近年来,眉山市通过高效、便捷、暖心的司法服务,让各类市场主体真切感受到公平正义就在身边。全市积极构建“6+2+1”立体法律服务网络,打造6个法律服务品牌,建立2个法律服务平台和1个纠纷调解室,护航民营企业高质量发展。
在为企清费减负方面,眉山市也推出一系列“真金白银”举措,全面精准释放各项优惠政策和改革红利。2021年,全市累计为企业降低税、费、电、劳动力等生产经营成本约30亿元。
聚焦企业关切期盼,以提升获得感、满意度为根本,眉山市营商环境“金字招牌”正彰显强大吸引力。2021,眉山市新签约民营企业投资项目152个,合同投资金额2585.11亿元,项目个数、合同金额分别比上年增长34.51%、26.25%。