统筹疫情防控和经济社会发展,山东“两手抓”“两手硬”。4月1日,省政府新闻办举行新闻发布会,解读《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单(第二批)》。这批政策清单包括支持企业积极应对疫情冲击等七大方面共64条政策,预计可新增减税降费1280亿元以上。
定期推出政策清单是山东创新政策供给、增强政策实效,推动经济社会持续健康发展的重要举措。去年,山东聚焦落实“六稳”“六保”、促进高质量发展,先后制定出台了四批政策清单,涉及扩大内需、降本减负、加快产业转型、稳定外资外贸、加快推进新型城镇化等13个方面179项政策。去年12月31日,山东又出台了《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单(第一批)》,包括培育壮大有效需求、稳定经济运行等6个方面56项政策。从效果来看,每批政策清单都能扎实落地,推动经济总体平稳运行。
“黄金政策”能发挥“黄金效应”,首先是因为山东每批政策清单都是“对症下药”,针对一段时间内制约经济社会发展的难点堵点,以及基层、企业的所需所盼出台政策。再就是每批政策清单都拿出“真金白银”,让市场主体得到实实在在的实惠,去年四批政策清单为市场主体新增减税降费规模700亿元以上,2022年第一批政策清单涉及支出达1240亿元。
第二批政策清单也不例外。2月底以来,山东多地多点发生本土疫情。经过全省上下的不懈努力,目前疫情防控形势整体趋稳向好,但依然复杂严峻。在这种情况下,需要进一步加大政策供给,努力把疫情影响降到最低。近期,国家和省里都作出了一系列重要部署,也需要用政策来加以落实。
在这种背景下,这批政策清单是一场“及时雨”。政策清单把握当前形势变化,靶向发力,围绕帮助企业应对疫情冲击,聚焦推动企业复工复产、降低企业运行成本、优化涉企服务三个方面推出11条政策,包括鼓励企业尽快复工复产,扶持受疫情影响较大的旅游、交通运输等行业和中小微企业发展,加快项目建设和谋划,保障物流畅通和企业用工等,积极回应了企业各类诉求,有利于提振企业信心,为企业纾难解困。
这批政策清单还是个“大红包”。今年,国家推出了新的组合式税费支持政策,规模更大、力度空前,政策清单把今年绝大多数重要核心的减税降费政策纳入,共包含11项政策,其中6项为国家统一的“规定动作”,5项为山东出台的“自选动作”,可新增减税降费1280亿元以上,涉及省级及以上财政支出80亿元,可谓“含金量”满满。
这批政策清单也是一套“组合拳”。近期,山东出台了“十大创新”“十强产业”“十大扩需求”2022年行动计划,政策清单包括推动产业高质量发展、培育壮大市场需求、支持基础设施建设等方面的政策,与“三个十大”行动计划相互交叉相互支撑,将保障行动计划落到实处。
和之前的政策清单一样,山东围绕第二批政策清单落地实施见效,也建立了一整套督导落实闭环机制。“对症下药”“真金白银”,再加上有力的落实举措,这批政策清单一定能进一步巩固山东经济稳中提质的良好势头,增强经济社会发展的动力活力。(王建)