白银市地处甘肃中部、黄河上游,是全国“两屏三带”、全省“四屏一廊”生态安全屏障建设的最前沿。白银作为传统的老工业基地,过去环境污染问题突出。
近年来,白银市深入践行习近平生态文明思想,加快推进国家黄河上游生态环境综合治理创新试验区建设,敢打善打防治污染、修复生态、集约资源、发展产业的组合拳,白银的天更蓝了、山更绿了、水更清了,环境更优美了,实现了“整洁靓丽”的华丽转身,绿色已成为高质量发展的最亮底色。
让黄河成为造福人民的幸福河
黄河国家战略事关中华民族伟大复兴和永续发展,是推进生态文明建设、培育经济高质量发展新动能的重要举措。作为一座由黄河文化浸润的城市,“十三五”以来,白银市找准自身位置,因时而谋、顺势而为、乘势而上,围绕流域生态保护修复、流域污染治理、水资源节约集约利用、沿黄城市群高质量发展、建立现代产业体系、弘扬黄河文化六大任务,强力推进黄河上游生态环境综合治理创新试验区建设。
紧扣黄河上游生态环境综合治理创新试验区建设,初步构建了以市级规划为统领、县区方案为基础、专项规划为支撑的“1+5+N”规划体系。
保护母亲河,重在保护、要在治理。作为黄河流域重要的资源型工业城市和沿黄特色农业灌区,白银市积极实施“三高三综”多元化的生态补偿机制,压紧压实河湖长责任制,着力推进水生态环境和水土流失综合治理。
靖远县紧邻黄河,前不久,县水务工作人员在黄河糜滩镇段对发现的漂浮物等进行及时打捞。看到这一场景,附近的群众纷纷夸赞河道管理得好,河水清澈,河岸干净。
靖远县严格落实河长制工作,对全县所有河段河道定期或不定期开展巡查,确保河道巡查“无死角”,不断完善河道生态保护机制,持续治理水环境,促进县域水质资源持续向好。去年,全县各级河湖长累计开展巡河6600多次。
“近年来,靖远县水务部门实施了清河行动、保护母亲河等专项行动和黄河干流防洪工程。各级河长切实落实巡河责任,对全县‘四乱’问题进行整治,共拆除违建6万多平方米,清理垃圾4万多立方米,平整河道900多亩,实现了河清、岸绿、水畅、景美的治河目标。”靖远县水务局负责河湖管理的干部介绍说。
近年来,黄河流域白银段水土流失治理、黄土高原沟壑区综合治理、城镇污水处理设施扩容提标改造等生态项目加快推进,黄河白银段水质达到Ⅱ类标准。通过白银段防洪治理、祖厉河综合治理、小流域综合治理等生态修复工程,把牢了泥沙进入黄河的“总闸门”。
目前,全市累计治理水土流失7522平方公里,修筑护岸工程100公里,打造了数十公里的堤防工程与安防工程,从源头上保障了黄河安澜。
进入“十四五”,白银市突出保护治理,加快黄河干流二期、湿地保护、河道治理、生态廊道等修复工程,打造永久安澜的黄河生态带;突出文脉延续,挖掘黄河文化,实施黄河文化遗产系统保护工程,加快建设沿黄“十大名镇”和黄河国家文化公园,建设S103线白银段,打通与周边沿黄城市的连接通道,实施黄河航运提升工程,开发黄河旅游观光航线,实现黄河生态廊道串点成线、节点贯通,打造绚丽多彩的黄河风情带;突出绿色转型,坚持以水润城、以水兴城,加快沿黄生态产业布局,实施一批节水农业、循环化工、数据信息、清洁能源等新型项目,打造蓬勃发展的黄河经济带。
绿色生态体系更加健全
为做大增绿“加法”,白银坚持以绿挤脏、以绿挤乱、以绿挤荒,强力推进大规模国土绿化,加快沿黄生态长廊、道路景观、农田林网、城区绿化建设,持续构建九大生态片区,3年完成绿化100多万亩。
随着绿色发展理念深入人心,白银以创建全国文明城市、国家卫生城市和园林城市为抓手,加快推进白银“南扩北绿、三路两片、一带一廊”重点建设任务,城区绿化覆盖率达到36%以上,“十大生态公园”提升了城市颜值品位。2020年,白银市被命名为国家卫生城市,进入新一轮全国文明城市提名城市行列。
银凤湖公园是白银市区一个以健身活动、休息娱乐、生态游憩为主要功能的综合性生态景观公园。为切实提高公园绿地覆盖率,连日来,白银区抢抓春季植绿的大好时机,优选苗木树种,加快推进银凤湖公园绿化提升,有效拓展城市绿色空间的同时提升了绿化承载量。
甘肃中建建设工程有限公司银凤湖绿化项目负责人任建新介绍,截至目前,银凤湖绿化改造项目已完成乔灌木栽植1500余株,预计6月初全部完工。同时,施工方全面落实林地管护责任,做到管护措施到位、管护人员到位、管护责任到位,确保造林绿化栽一棵活一棵,植一片成一片。
前来散步的市民李林宝表示,经过改造,银凤湖的生态品质和“颜值”都得到了提高,城市形象也大幅提升,对市民来说,是一件很幸福的事情。
近年来,白银紧盯碳达峰、碳中和目标,引导骨干工业企业率先发展碳汇林,推动碳汇交易,实现经济效益和生态效益双赢。坚持“点、线、面”结合,按照“北御风沙、南保水土、中建绿洲”的思路,进一步完善生态补偿机制,持续开展大规模国土绿化,加快推进城市园林化、农田林网化、乡村林果化、廊道林荫化、庭院花园化,打造城市绿肺、绿道、绿环、绿轴,构建“两屏两廊两带”绿色生态体系。全面推行林长制,压实各级生态保护责任,不断提升林草治理体系和治理能力现代化水平。
近日,在平川区宝积镇窎沟村国家储备林项目建设现场,工作人员相互配合,挖穴、培土、扶苗等各个环节衔接有序。在植树现场,宝积镇副镇长马强强说:“宝积镇依托国家储备林项目,在省道S308线、S269线栽种灌木2万余株,积极引导各村在村道两侧、闲置空地、房前屋后种植1万余株灌木和经济林木,为全镇全力打造靓丽的风景线,进一步实现农民增收、林业增效、国土增绿。”
近年来,平川区积极践行“绿色低碳”理念,不断探索“双碳”目标达成新途径,将昔日的荒山变成“绿色园林”,不断提升平川生态碳汇能力。在“十四五”期间,平川区共谋划建设45万亩国家储备林,今年计划完成造林10万亩。同时,把造林绿化与乡村振兴战略实施、城乡融合发展、生态保护修复、人居环境改善等统筹结合,深入推进大规模国土绿化行动,力争将当地打造成白银市“碳中和”和“国家储备林”建设的“先行示范区”,实现经济效益、社会效益、生态效益相统一。
加强环境治理保护 壮大绿色生态产业
近年来,白银市狠抓大气污染防治,加快推进白银集团环保设施改造、城区煤改气改电等项目,确保优良天数稳定在300天以上,优良天数比例由2016年的81.9%上升到94.2%。
同时,狠抓水域污染防治,持续整治河湖“四乱”、黑臭水体,确保各类水质符合国家标准,县级以上饮用水水源达标率100%,金沟河水清岸绿景美,东大沟治理成为全省河道治理样板工程。
狠抓土壤污染防治,深入开展农村面源污染和盐碱地治理,推进白银集团和稀土公司尾矿库、靖煤集团灰渣库等尾矿坝生态环境整治,改善区域土壤环境质量。深入推进节能降耗,严格落实能源消费总量和强度双控制度,引导新增用能需求由资源型产业向绿色生态产业优化配置转变。
聚焦生态产业,白银实施技改项目和智能制造工程,大力发展节能环保、清洁能源、循环农业、军民融合、先进制造等绿色产业,建设绿色园区,不断提升发展的“含金量”“含新量”“含绿量”。
构建绿色发展技术创新体系,培育一批绿色技术中心和绿色创新企业,突破一批绿色制造设计、末端治理、新能源开发利用等核心技术,增强生态产业在全省的示范性和影响力。
坚守底线、久久为功,通过持续不懈的努力,白银城乡生态环境显著改善。从“增加绿量”到“涵养颜值”,白银的“生态气质”持续提升。天蓝水清树绿,空气清新,广大群众期盼的绿色生态美丽家园正在变为现实。