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10月28日，国家发展改革委、商务部发布《鼓励外商投资产业目录(2022年版)》(下称《鼓励目录》)，进一步鼓励外资投向先进制造业、生产性服务业及中西部和东北地区的优势产业。

国家发展改革委有关负责人表示，修订出台新版《鼓励目录》，是进一步稳外资的重要举措。本次修订在保持已有鼓励政策基本稳定的基础上，按照“总量增加、结构优化”的原则进一步扩大了鼓励外商投资的范围。

新版《鼓励目录》包括全国鼓励外商投资产业目录(下称“全国目录”)和中西部地区外商投资优势产业目录(下称“中西部目录”)，条目总数量达1474条，与2020年版相比增加了239条。其中，全国目录共519条，中西部目录共955条。

据介绍，全国目录将制造业作为鼓励外商投资的重点方向，新增或扩展了元器件、零部件、装备制造等有关条目；在生产性服务业方面，全国目录新增或扩展了专业设计、技术服务与开发等条目；在技术服务领域，新增了低碳环保绿色节能节水的先进系统集成技术及服务等条目。

“我们因地制宜、统筹考虑各省份情况，大幅增加了中西部目录条目。”商务部有关负责人表示。新版中西部目录共955条，增加了200条、修改了82条。

据介绍，中西部目录在江西、安徽、河南、贵州、甘肃、宁夏、广西等省份新增了劳动密集型加工贸易相关产业条目；在重庆、四川、湖北、湖南、陕西等省份新增了装备制造等条目；在黑龙江、吉林、辽宁等省份新增了农畜产品加工等条目。

商务部有关负责人介绍，外商投资《鼓励目录》内的行业领域，可享受诸多优惠政策。例如，外商在投资总额内进口的自用设备，除国家规定不予免税的产品外，均免征关税；在西部地区和海南省投资，可以按15%的较低税率缴纳企业所得税。

《鼓励目录》将于2023年1月1日起施行，2020年版将废止。商务部有关负责人介绍，下一步商务部将会同有关部门做好《鼓励目录》的落实工作，协调解决外资企业在政策落实过程中遇到的困难和问题。

（文章来源：上海证券报）