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12月18日，在2023《财经》年会上，十三届全国人大常委会委员、社科院原副院长、社科院国家高端智库首席专家蔡昉表示，人口峰值、人口负增长、人口老龄化的危机正在催化。根据联合国预测，今年中国人口将达到峰值，明年开始负增长，且负增长的速度并不慢。

“从一些国家跨国经验进行比较，比如日本、南欧等，都是经济增长停滞和人口(增长)停滞同时进行的。这说明了我们应该迎接新的人口挑战。”蔡昉表示，今后劳动年龄人口会加速减少，人力资本的改善速度放慢，资本回报率下降，资源重新配置空间会缩小，这些都将导致潜在增长率进一步地下降。

对于明年中国经济的经济复苏可能，蔡昉预测了三种情形：

第一种情形，发展回归常规轨道，但由于前期我国受到的冲击产生了疤痕效应，比如供应链遭到了损害、市场主体有所减少等，就业的不足会导致收入增长减慢，也会制约居民消费能力和消费倾向，进一步减少未来的经济增长能力和保障能力。

第二种情形，发展回归常态轨道，是疫情之前顺延的正常轨道，一切做到一如既往，但却浪费了危机中所产生的格局变化。

第三种情形，充分利用“创造性破坏”造成的新格局。比如在经济遭遇冲击时，一些夕阳产业，生产力低于平均水平的企业以及许多本身存在“基础病”的市场主体可能遭受的冲击更大。我国应建立起一个进退生死、优胜劣汰的机制，把“破坏”转化为“创造”，营造新的环境。

蔡昉表示，进入新发展阶段，就会有新的挑战、新的机遇。但是能不能抓住机遇，归根结底在于我国能不能转变经济发展模式，同时转变研究范式、理念。

在蔡昉看来，供给侧、需求侧两侧改革现在需要同步、互补。在供给侧，我国需要保障生产要素供给，提高劳动生产率和全要素生产率，实现潜在增长能力的稳定和在一定程度上的提高。在需求侧，必须保证社会总需求，特别是消费需求来支撑潜在增长率。应推动农民工落户的户籍制度改革，我国有大量的劳动力从农业转移出来，形成劳动力供给。而增长劳动力供给可以改善资源重新配置的效率，同时形成新的中等收入群体，大幅度扩大消费内需。

（文章来源：澎湃新闻）