区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)刚刚签署,中国是否会加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)成为外界关注的又一个焦点,眼下这一问题已经有了初步的答案。
据新华社报道,国家主席习近平11月20日晚在北京以视频方式出席亚太经合组织第二十七次领导人非正式会议指出,中方欢迎区域全面经济伙伴关系协定完成签署,将积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。
同一天,对于“王毅国务委员兼外长访问东京时会不会同日方讨论有关中国加入CPTPP的问题”,外交部发言人赵立坚也回应称,中国历来是贸易自由化、便利化的坚定支持者,也是亚太区域合作和经济一体化的重要参与方。对于不同的自贸安排,只要顺应亚太区域经济一体化方向,符合透明、开放、包容原则,有利于维护以世贸组织为核心的全球自由贸易体系,中方都持积极和开放态度。
商务部新闻发言人高峰11月19日也表示,中方对加入CPTPP持积极开放的态度。中方主张建设开放透明、互利共赢的区域自由贸易安排,对于任何区域自贸协定,只要符合世贸组织原则,开放、包容、透明,有利于推动经济全球化和区域经济一体化,中方都是欢迎的。
公开资料显示,CPTPP为美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)后,日本、加拿大、澳大利亚、智利、新西兰、新加坡、文莱、马来西亚、越南、墨西哥和秘鲁共11个国家重新签署的自由贸易协定,于2018年12月30日正式生效,覆盖4.98亿人口,签署国国内生产总值之和占全球经济总量的13%。
据了解,RCEP和CPTPP是实现亚太自由贸易区的两条路径。就在11月15日,RCEP已正式签署。作为新型自贸协定,RCEP覆盖东盟10国及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共15个成员国,总人口、经济体量、贸易总额均占全球总量约30%。
在第四次区域全面经济伙伴关系协定领导人会议上,国务院总理李克强表示,作为世界上参与人口最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区,这不仅是东亚区域合作极具标志性意义的成果,更是多边主义和自由贸易的胜利。
商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文11月19日在2020年APEC工商领导人中国论坛上表示,CPTPP已经生效近两年,四天前,备受关注的RCEP成功签署,两条路径均已成型。中国将与各经济体一道,共同推动亚太自贸区由愿景变为现实。
“考虑加入CPTPP是一种顺势而为。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明告诉北京商报记者,RCEP刚刚签署,和CPTPP有很多重合的成员国,这些国家能在RCEP上欢迎中国、接纳中国、认可中国,那么在CPTPP上,就没有理由拒绝中国。
按照最初规划,CPTPP保留了TPP超过95%的项目。这意味着,在其框架下,成员国间95%的货物实行零关税,较之RCEP在货物贸易零关税产品数整体上超过90%,开放程度还要更高。
在白明看来,中国正式签署RCEP以及考虑加入CPTPP,旨在营造一个小环境。“在全球范围内贸易自由化、便利化很难有新突破的背景下,区域之间达成贸易协定,至少会形成世界经济新的亮点。”