11月30日，江苏省盐城市中级人民法院和所辖响水、射阳、滨海等7个基层人民法院，对江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特大爆炸事故所涉22起刑事案件进行一审公开宣判，对7个被告单位和53名被告人依法判处刑罚。

2019年3月21日14时48分许，位于江苏省盐城市响水县生态化工园区的天嘉宜化工有限公司(事故发生后已被吊销营业执照，以下简称天嘉宜公司)长期违法贮存的硝化废料因持续积热升温导致自燃，燃烧引发硝化废料爆炸，造成78人死亡、76人重伤，640人住院治疗，直接经济损失198635.07万元。

法院经审理查明，天嘉宜公司无视国家环境保护和安全生产法律法规，长期违法违规贮存、处置硝化废料，企业管理混乱，是事故发生的主要原因;天嘉宜公司主要负责人由其控股公司江苏倪家巷集团有限公司(以下简称倪家巷集团)委派，重大经营管理决策需倪家巷集团决定、批准。

倪家巷集团与天嘉宜公司共同决策实施不法行为，为了集团自身利益，在天嘉宜公司技术、设备不过关的情况下仍同意上马间苯二胺项目生产线和硝化工段，明知硝化废料有毒、易燃易爆且储存地点不符合安全条件，仍未加强安全管理，未对硝化废料大量、违法贮存予以制止或提出合理处置方案，放任天嘉宜公司非法储存危险物质，最终造成重大人员伤亡和财产损失，倪家巷集团、该集团和天嘉宜公司相关责任人应依法对事故后果承担刑事责任。

天嘉宜公司还违反国家规定，非法焚烧危险废物，严重污染环境，后果特别严重，应依法追究相关人员刑事责任;原公司总经理、法定代表人张勤岳为谋取本单位不正当利益向国家工作人员贿送财物，亦应承担相应刑事责任。

另查明，盐城市环境监测中心等6家中介机构弄虚作假，出具虚假失实文件，导致天嘉宜公司硝化废料重大风险和事故隐患未能及时暴露，干扰误导了有关部门的监管工作;盐城市环保部门和响水县应急管理、环保等部门相关工作人员，未认真贯彻落实有关法律法规，日常监管严重缺失，复产验收审核把关不严，存在玩忽职守行为，是事故发生的重要原因。部分国家公职人员还存在受贿行为。相关中介机构、中介机构相关责任人和国家公职人员均应承担相应刑事责任。

法院根据各被告单位、被告人犯罪的事实、情节、危害后果、在共同犯罪中的地位、作用以及是否自首、认罪认罚等，分别依法作出一审判决。

原天嘉宜公司总经理、法定代表人张勤岳犯非法储存危险物质罪、污染环境罪和单位行贿罪，撤销缓刑与原犯污染环境罪并罚，决定执行有期徒刑二十年，剥夺政治权利五年，并处罚金155万元(人民币，下同)。

以非法储存危险物质罪判处倪家巷集团罚金2000万元，对集团原任及现任董事长、总经理、法定代表人吴岳忠、倪成良分别判处有期徒刑十二年和十三年，并处剥夺政治权利。

原天嘉宜公司副总经理杨钢、安全总监兼总工程师耿宏等4人被以非法储存危险物质罪、污染环境罪并罚判处九年至六年不等有期徒刑，并处罚金;原公司副总经理、硝化车间主任、法定代表人陶在明等2人被以非法储存危险物质罪分别判处八年和六年有期徒刑。

帮助天嘉宜公司非法贮存硝化废料的当地装卸服务部经营人张惠德犯非法储存危险物质罪，撤销缓刑与前罪并罚，决定执行有期徒刑四年。

原天嘉宜公司安全科科长蒋立华和5名安全员被以重大劳动安全事故罪分别判处五年至一年六个月不等有期徒刑。

盐城市环境监测中心等6家中介机构犯提供虚假证明文件罪或出具证明文件重大失实罪，分别被判处100万元至10万元不等罚金，盐城市环境监测中心化验室副主任杨浩杰等22名责任人被以提供虚假证明文件罪或出具证明文件重大失实罪判处四年至九个月不等有期徒刑，并处罚金。

原响水县应急管理局局长孙锋等15名国家公职人员分别被以玩忽职守罪、受贿罪判处七年六个月至三年三个月不等有期徒刑，其中部分人员被并处罚金，孙锋等9人同时犯两罪，依法予以并罚。

法院认为，公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，对被告单位、被告人及其对辩护人提出的经查属实、于法有据的辩解和辩护意见，依法予以采纳。

宣判后，张勤岳等绝大部分被告人当庭表示认罪、悔罪，不上诉。

人大代表、政协委员、媒体记者和各界群众代表分别旁听了各案的宣判。

盐城爆炸核心区画面曝光 腐蚀严重 满目疮痍(来源：)

事件回顾：

响水爆炸瞬间震撼监控曝光 店家三人幸在角落躲过冲击波

响水爆炸瞬间震撼监控曝光 店家三人幸在角落躲过冲击波(来源：)

2019年3月21日下午，江苏盐城陈家港化工园区的江苏天嘉宜化工有限公司发生爆炸。响水县王商社区是距离爆炸化工厂最近的村庄之一。居民庞先生回忆，爆炸瞬间，玻璃门上的把手像导弹一样插到柜台里，很庆幸，店里三人都坐在角落里，刚好没怎么受伤。

另据响水“3·21”爆炸事故第三场新闻发布会，截至24日中午12时，爆炸事故救治伤员604人，危重19人，重症98人，出院59人，留院观察142人。

江苏响水爆炸公司曾多次被处罚 为何还在生产?

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24日上午，《环球时报》记者进入响水化工企业爆炸事故核心区，虽然过去近三天，核心区现场还是能闻到一阵阵化学品的味道。记者能看到厂区里还“存留”着这样的标语：生命(只)有一次，安全伴君一生。现场可见爆炸后出现的水坑

(来源媒体:环球时报　责任编辑:姬雪莹_NN6784)

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上千消防人员正在现场救援。

3月21日14时48分，江苏盐城市响水县陈家港化工园区内的江苏天嘉宜化工有限公司发生爆炸事故。

事故发生后，应急管理部党组书记黄明率工作组紧急赶赴现场;由生态环境部由翟青副部长率领的工作组也已紧急赶赴事发现场。

截至晚19时，已有6人在此次爆炸事故中遇难，另有30人重伤。江苏省消防救援总队已调派176辆消防车、928名消防员到场处置，后续仍将有增援力量赶赴现场。

爆炸时国家地震台测到“地震”

3月21日下午，中国地震台网中心官方微博突然连发了两条“地震快讯”，第一条发于14时50分，内容为“中国地震台网自动测定：3月21日14时48分在江苏盐城市响水县附近(北纬34.34度，东经119.75度)发生3.0级左右地震，最终结果以正式速报为准。”

10分钟后，马上发了第二条：中国地震台网正式测定：3月21日14时48分在江苏连云港市灌南县(疑爆)(北纬34.33度，东经119.73度)发生2.2级地震。

值得注意的是，第二条中加了“疑爆”两字。

很快，更准确的消息传来——江苏盐城一化工园区内发生爆炸。

爆炸发生在盐城响水县陈家港化工园区内。据了解，此次发生爆炸的是园区内的江苏天嘉宜化工有限公司的一处生产装置，爆炸物质为苯物质。

记者了解到，陈家港工园区内附近居住人口较多，还有多所幼儿园和小学，一河之隔就是连云港市堆沟镇。此次爆炸威力巨大，几公里之外的居民都感受到了震动。

现场蘑菇云冲天，有孩子受伤

网友小李从下午开始，一直在拨打他哥嫂的电话，但无法接通。他说，哥嫂在隔壁的氯碱厂工作，和发生爆炸的化工厂仅仅相距两个路口，“我看到有说五公里内的汽车都震得跳起来，我估计哥嫂肯定受伤了，希望没大事。”

他告诉钱报记者，那块园区分布有至少五六家化工厂。

有居民称，他家在离爆炸化工公司不到3公里的沙荡村，“家里玻璃什么的都碎了。”

随后，钱报记者联系上了响水县陈家港镇港南路一家酒店的负责人陈女士，该酒店距离事发地约两公里，她说，下午2点多时，她在酒店突然听到一声巨响，还感觉到明显震动。

“酒店一楼大厅1公分厚的玻璃，全被震碎，碎玻璃洒了一地。”陈女士说，她赶紧跑出去，发现边上邻居也从一片狼藉的家里跑出来，大家有些慌，不知道发生了什么，四处张望，“马上就看到化工区那边有黑烟冒出来。”

陈女士说，爆炸刚开始没闻到什么味道，但到了下午四点多，渐渐传来很刺鼻的气味，“喉咙、鼻子明显感觉不舒服。”

爆炸发生后，街道上一度出现混乱，很多人开车离开，少数人选择躲在家里，“现在整条街道上已经静悄悄的。”陈女士的酒店里还住进了四五户家庭，“都是家里被震坏，没法住的。”

陈女士还告诉记者，他们这里平时也会经常发生震动，有大有小，大家也习惯了，“但没想到，这次爆炸会这么大。”

钱报记者也在多段视频上看到了剧烈的爆炸现场，黑色的蘑菇云直冲天际。不少伤员被送往医院，其中包含不少孩子，他们很多是被震碎的玻璃划伤。

救援人员已从现场救出31人

记者21日从应急管理部获悉，爆炸发生后，截至17时，救援人员已从现场救出31人。

据应急管理部有关负责人介绍，接报后，应急管理部立即启动应急响应，主要负责人在部指挥中心调度了解救援情况，与现场视频连线，派出专家组紧急赶赴现场，协助地方做好应急处置工作。

据了解，江苏省消防救援总队已调派176辆消防车、928名消防员到场处置，后续仍将有增援力量赶赴现场。

晚10时许，记者从现场传回的视频画面中看到，虽然有大量的消防力量投入，但现场大火还没扑灭，依然能看到冲天的火光和黑烟。有现场记者称，在距离爆炸企业40公里外也可闻到异味。

爆炸公司曾多次被处罚

据天眼查显示，江苏天嘉宜化工有限公司于2007年在响水县市场监督管理局登记成立，法定代表人陶在明，注册资本5000万元。

在官网介绍中，该公司是江阴市倪家港化工有限公司下属的间苯二胺、对苯二胺系列产品的精细化工企业，年生产能力2万吨。产品主要用作制造医药、农药和染料的中间体。

钱报记者同时发现， 2018年1月，国家安全监管总局组织督导组就因江苏省连云港市聚鑫生物公司“12·9”重大事故教训，对江苏省盐城、连云港、淮安、徐州、宿迁等5市危险化学品安全生产工作进行了督查，现场检查了18家化工企业。其中，也包括天嘉宜公司。

当时检查中，天嘉宜公司共有13项安全隐患问题。其中包含：主要负责人未经安全知识和管理能力考核合格; 生产装置操作规程不完善，缺少苯罐区操作规程和工艺技术指标;构成二级重大危险源的苯罐区、甲醇罐区未设置罐根部紧急切断阀等问题。

但在此次爆炸发生前，天嘉宜公司已恢复生产。

不仅如此，自2016年以来，天嘉宜公司因违反环保条例，多次遭到盐城市环保局及响水县环保局处罚。最近一次在2017年9月30日，因其违反大气污染防治管理制度，遭到响水县环保局处罚。

当地曾发生爆炸谣言引发的逃命踩踏事件

此外，事故公司所在的响水县陈家港化工园，在2010年也曾发生过事故——江苏大和氯碱化工有限公司2010年11月23日上午发生氯气泄漏，导致下风向的江苏之江化工有限公司30多名员工中毒。

2011年2月，陈家港化工园区还曾流传爆炸的谣言。导致陈家港、双港等镇区部分不明真相的群众陆续产生恐慌情绪，并离家外出。

当时那次谣言事件引发万人逃命，混乱中4人死亡。后经查实，该事件纯属谣言引发的一起恐慌事件。

这之后，2011年有媒体调查称，陈家港镇给每位核心领导下了一人招引5000万元以上项目的要求，并要求缴纳保证金。响水县当时还在官方网站2008年陈家港化工园招商网页上写道：灌河潮汐落差大，河面平均宽度在1500米，自净能力强，环境容量大。

此外报道还称，由于当地污染严重，原本临近海岸可见的虎头鲸等海洋生物也不再来到此地，并且因为污染，当地人并不吃该海域打上来的海鲜，很多都被销售到了临近的山东和浙江两省。

专家建议转移周边居民

根据公开信息显示，爆炸公司主要生产产品包括间羟基苯甲酸、苯甲醚、对叔丁基氯化苯、氯代叔丁烷等。

据了解，间羟基苯甲酸对环境有危害，对水体和大气可造成污染，该有机酸易在大气化学和大气物理变化中形成酸雨，会给动、植物造成严重危害。其蒸气对上呼吸道、眼睛和皮肤有刺激作用。苯甲醚则属微毒类，易燃，特别遇高热、明火及强氧化剂易引起燃烧。

另据《化学品安全技术说明书》(MSDS)，苯为危险化学品，易燃，致癌物，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方。苯对环境有危害，对水体可造成污染。高浓度苯对中枢神经系统有麻醉作用，引起急性中毒。

爆炸后，已有专家建议尽可能将周边居民迁移到出事点10公里以外地区，特别是下风向区域居民，避免遭受有毒空气的伤害，还要对饮用水进行严格监控。