1月7日,北京市召开“两区”建设高端产业和金融领域新闻发布会,介绍两区建设相关情况。会上,北京市经济和信息化局二级巡视员任世强表示,将以“两区”建设作为推动数字经济和制造业高质量发展的重要契机和战略抓手,将北京打造成为具有全球影响力的数字经济先导区、高端产业集聚区,建设全球数字经济标杆城市。
2020年9月,中国(北京)自由贸易试验区挂牌,两区建设进入高潮。在介绍两区方案的主要内容时,任世强表示,将针对产业创新政策、数字经济和数字贸易服务体系完善提出具体目标,“每年力争新储备20个以上前沿创新类、外商投资类、资金密集型、行业带动性强的产业项目和平台项目,年均投资超百亿元”。
作为两区方案中的重点开放领域,互联网信息及数字产业近年来发展取得显著成效。2019年北京数字经济增加值超1.3万亿元,占GDP比重为38%,比例居全国首位。截至2020年底,北京市规模以上工业企业的生产设备数字化率达到65%,关键工序数控化率达到70%,数字化生产设备联网率达到60%。
下一步,两区建设将研究探索在国际商务服务片区内完善相关法律制度和监管措施,制定数据中心分级分类标准等重大改革措施。加快推进中关村软件园、金盏国际合作服务区和大兴机场片区跨境数据试点工作,强化信息分类分级、出境安全评估等规则制定。完善北京公共数据开放创新基地建设,筹建北京国际大数据交易所。加快推动北京市数字经济促进条例出台,推行以信用为基础的分级分类监管制度。
此外,两区方案支持高端产业创新开放合作,围绕新能源智能汽车、医药健康、先进能源等领域,对接国际产业规则,支持跨境贸易、合作研发等改革试点落地;全力支持经开区和大兴区两大高端产业片区建设,壮大新一代信息技术、新能源智能汽车等产业集群发展;支持建设中德国际合作产业园、中日国际合作产业园等国际合作产业园;以中欧投资协定为契机,探索推进中德产业园双向投资升级,打造中德经济技术合作先行区。
“两区”建设为新阶段北京高质量发展注入了强大动力,同样也为北京高精尖产业的发展带来前所未有的机遇。截至2020年11月,北京规模以上高技术制造业同比增长6.9%,拉动工业增长1.8个百分点,软件和信息服务业营业收入同比增长16.4%,增速居各行业首位,成为北京促进产业高质量发展、确保就业局势稳定、推动全方位对外开放的坚实基础。
任世强透露,当前,北京市正在集中谋划推出一批国家战略需要、开放度要求高、自身禀赋好的制度创新,积极融入全球数字分工与规则体系建设。“比如在跨境数据流动、增值电信业务开放等领域,我们正在加快开展三个片区的跨境数据流动试点,推动在数字领域更大范围的双向开放和互利双赢,并在现有政策基础上,进一步在增值电信业务领域争取国家新的支持政策。”他说。
西城区副区长聂杰英介绍,金科新区是西城区“两区”建设工作方案中的重要组成部分,截止到2020年底,共引进120家金融科技机构落户金科新区,注册资金超过930亿元,初步形成了金融科技领域监管、渠道、运营、第三方支付和安全保障全产业链。
聂杰英表示,西城区将借助“两区”建设,充分发挥自身金融业集聚的产业优势,全力推动形成“产业+园区”开放布局,实现“项目+企业”成果落地,推动“品牌+品质”跨越发展,实现每年引进金融业、金融科技、资产管理、数字经济和现代服务业等优质重点项目和企业不少于100个,落地一批国际性引领性突破性项目。
此外,西城区分别从环境、交通、商务配套等多方面来提升整个核心区的城市品质。其中,核心区中心广场已改造完成实现亮相,中心广场作为原“动批”地区城市复兴的标杆,利用“动批”原众合市场楼体、原天和白马市场部分楼体拆除后场地整合形成了T字型场地,合理利用场地高差形成不同层次的公共空间,将其打造成为“留白增绿”的城市更新典范。