4月11日下午,烟台开发区法院潮水法庭干警与金老太子女一同将老人送到烟台金东颐养中心,让百岁老人在这里安度晚年。至此,这起百岁老人赡养纠纷案件画上圆满句号。

现年101岁高龄的金老太共育有三个子女。老伴去世后,金老太一直与二儿子、二儿媳共同居住生活。一年前,因二儿子夫妻两人均体弱多病,无法继续照顾老人,便将老人送到了村委会。其间,因其子女之间长期以来的家庭矛盾,无法就赡养老人达成一致意见,从而产生了赡养纠纷。

了解案情后,烟台开发区法院承办法官认为,针对该起纠纷,如果简单判决,虽能从法律上确定各方当事人的权利义务,但势必增加家人之间的怨气与矛盾,老人的赡养问题不会从根本上得到有效解决。为把矛盾解决在诉前,烟台开发区法院决定依托诉源治理,采取“家事审判+矛盾纠纷多元化解”模式对该案进行诉前调解,同时邀请镇政府相关领导、村干部、村民代表等参与调解。通过几次三番对老人子女法律知识和传统孝道文化的讲法说理,老人子女最终认识到自己的过错,并消除对立情绪,达成调解协议。

从房前屋后扔垃圾、左邻右舍拌嘴这些小事,到老人赡养、土地承包纠纷这些大事,近年来,烟台法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,主动融入党委领导下基层社会治理体系,出台《关于进一步完善非诉讼纠纷解决机制的实施意见》,探索打造“握手烟和”诉源治理联动解纷新机制,推动矛盾纠纷预防化解联调共治。

“握手烟和”既是指纠纷双方的握手言和,也是烟台法院与各类解纷力量的握手合作,从而实现诉讼程序与非诉讼程序的联动。烟台法院将参与诉源治理的主体,划分为四个维度:第一个维度是基层村居组织,包括村委会、村民调解委员会、基层网格员等;第二个维度是镇街调解组织,包括镇街人民调解委员会、综治中心、司法所、派出所等;第三个维度是各级行政机关、各类行业性专业性调解组织,以及遍布各区市的“和为贵”社会治理服务中心;第四个维度则是法院诉讼服务中心,以及驻院特邀调解组织和特邀调解员。四个维度既相互补充,又相互联动,构成了法院与各类解纷力量握手合作的前提和基础。

目前,烟台两级法院与辖区各行业主管部门均建立了顺畅的常态化联络机制,实现了诉讼与非诉讼等多种解纷方式的联动协调,形成了调解先行、诉讼断后的多元解纷模式。以银行金融纠纷为例,去年,烟台中院推动成立市级金融纠纷调解中心,金融类纠纷一律委派调解中心先行调解,尽最大努力解决在诉前、化解在源头。除了行业性调解组织,烟台法院还邀请群众认可、专业性强的调解组织和调解员驻院调解,多方联动促成当事人双方握手言和。

“诉源治理是社会治理的重要组成部分,是一项纷繁复杂的系统工程,不是法院‘单打独斗’可以完成的,需要多个社会治理主体的广泛参与,是有序分工基础上的融合联动,这也是‘握手烟和’的理念初衷。”烟台中院院长于晓东告诉记者。

推荐内容