今天召开的全国灾情管理专题视频会议上,山东省应急管理厅进行了典型发言。记者了解到,截至目前,山东已建成覆盖全省16个市级、176个县级、1938个乡镇级报灾单位、61475个村居(社区)的“省-市-县-乡-村”五级共9.54万余人的灾害信息员队伍,灾害发生初期2小时内可报送总体情况和重点情况形成趋势判断。
以实现灾情信息及时准确传递为目标,近年来山东持续加强灾害信息员队伍建设,提升灾情管理综合能力和快速核查评估能力,灾情管理的规范化、精细化水平大幅提升。据介绍,早在2020年,山东已实现全省乡镇级以上灾情管理人员和灾害信息员AB角设置100%全覆盖,市级每季度、县级每个月定期核对更新数据库人员信息,确保信息员信息准确、在岗在职,突发情况时“电话通、情况明、信息准”。每年入汛前,山东省组织县级以上、市组织乡镇(街道)级以上、县组织村居(社区)级以上进行灾害信息员培(轮)训,2018年以来每年培(轮)训3万至3.5万人次,实现了每3年轮训一遍的目标。
省级灾情统计报送组由应急、教育、工信、民政、住建、交通运输、水利、农业农村、卫生健康等24个部门(单位)组成,同时市、县(市、区)普遍建立分工协作、信息共享、调度会商等灾情报送工作机制。灾害发生初期,2小时内调查并及时报送总体情况和重点情况,作出趋势判断,同时及时续报,每天至少更新维护2次数据。灾情基本稳定后,横向部门间、上下系统内持续沟通,会商核定数据后再核报,确保数据完整准确。2018年以来全省共报送灾情信息105次1352条,审核灾情数据640余万条,核报率达到100%。
按照《山东省重大自然灾害损失评估工作方案》,山东坚持应急部门核查与多部门会商相结合,形成自下而上的核查评估模式,灾后第一时间指导灾区开展灾情核查、损失核定等,重点突出倒损房屋认定,为灾害救助和恢复重建提供决策依据。目前已先后组织开展了2019年超强台风“利奇马”、2020年“8·13洪涝灾害”和2021年“7·12风雹灾害”的调查评估,形成评估报告上报。