四川的城镇化步伐，又迈出了重要一步。

2月27日，四川省召开“四化同步”系列主题发布会的第二场发布会，介绍了全省城镇化总体情况。会上提到，除成都外四川其他城市的落户限制将全面取消，成都的落户政策则将进一步优化。

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《中国经营报》记者了解到，在去年国家发展改革委发布的《“十四五”新型城镇化实施方案》中，就曾提出全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，全面放宽城区常住人口300万~500万的I型大城市落户条件，完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策。

推进新型城镇化

十年来，四川常住人口城镇化率年均提高1.5个百分点，达到了58.4%。

据四川省发展改革委党组书记、主任代永波介绍，党的十八大以来，四川大力推进以人为核心的新型城镇化，全省城镇化水平大幅提升，常住人口城镇化率从2012年的43.4%提高到2022年的58.4%，与全国的差距从9.8个百分点缩小到6.9个百分点。

代永波指出，四川省将加快推动城镇化高质量发展，到2025年常住人口城镇化率超过60%、提升幅度高于全国平均水平，到2035年与全国同步基本实现新型城镇化，为以中国式现代化引领四川现代化建设提供强劲动力和坚强的支撑。

在加快农业转移人口市民化方面，四川省将深化户籍制度改革，调整优化成都市落户政策，其他城市和县城全面取消落户限制，依法保障进城落户农民合法权益，引导农业转移人口就近就地落户城镇。

记者了解到，四川省并非首次提出取消落户限制的目标。在2021年3月发布的《四川省“十四五”规划和2035年远景目标纲要》中曾提到，成都市加快取消符合条件的重点人群落户限制，其他城市全面取消落户限制，推动成德眉资户籍准入年限累计互认、居住证互通互认。提高城市居住证发证量和含金量，推动未落户常住人口与户籍人口享有同等城镇基本公共服务。

近年来，全国范围内已经有多地提出放开落户限制。去年，大连市发文全面放宽个人落户学历和年龄限制，有缴纳社保记录、拥有合法产权房屋等均可落户；郑州市提出，在中心城区具有合法稳定就业或合法稳定住所(含租赁)的人员，不受社保缴费年限和居住年限的限制，本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母，即可在郑州市申请登记城镇居民户口；福州市也早在2021年开始，就全面放开了落户条件，实现落户“零门槛”。

强化六大优势产业

产业发展仍是这次会议的关注重点。如何促进四川的产城融合发展？会上提到，四川省将做大做强城市的主导产业，支持成都集聚总部经济、壮大数字经济，发展战略性新兴产业和未来产业，促进区域中心城市、重要节点城市聚力发展优势产业，建设具有竞争力的先进制造业和新兴产业基地。

接下来，四川省将出台实施电子信息、装备制造、食品轻纺、先进材料、能源化工、医药健康六大优势产业提质倍增计划，建设具有四川特色的现代化产业体系；实施“千亿跨越”大企业大集团提升行动、“贡嘎培优”计划、“天府益企”计划、中小企业梯度培育计划，推动大中小企业融通发展，力争到2027年培育千亿企业6家，专精特新“小巨人”企业500家，形成大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”的发展格局。

会上还特别强调了县城在新型城镇化、产业发展中的重要作用。代永波提到，近年来，四川省大力实施县城补短板强弱项工程，涌现出一批综合承载力明显提升的县城。“四川坚持因地制宜、突出特色，分类推进县城新型城镇化建设，增强县城综合承载能力，着力打造特色鲜明、富有活力、宜居宜业的现代化县城。”

四川省将实施县城特色优势产业培育行动、县城市政基础设施建设行动、县城公共服务供给优化行动、县城人居环境质量提升行动、县城辐射带动乡村促进行动，促进县域经济高质量发展，更好满足居民生活需要。

（文章来源：中国经营网）