近来，黄浦区持续推动旧改提挡加速。

“每只手拎马桶的背后，都有一个百转千回的故事”，这是只有蜗居在老城厢的上海市民才咀嚼过的愁苦。

要在逼仄拥挤的生活空间内安装一个抽水马桶，要迈过的“坎儿”十个手指可能都数不过来……就说排污管走线吧，自己得反复思忖几轮，等到自家人统一意见了，上下左右邻居还得点头;空间条件实在有限的，还得腾挪走位，马桶甚至得“登顶”阁楼，管线还要爬个老虎窗……

也因此，在施工队口中有这样生动的操作准绳：“宁可多费三日工，也要各方都点头。”消灭一只手拎马桶，不求快，但求周全稳当。

地处上海市中心的黄浦区，目前区域内尚存部分二级以下旧里，全市目前尚存的手拎马桶中，其中绝大部分、共计3万余只就在老城厢的老住宅中。近来，黄浦区一方面推动旧改提挡加速，彻底改善居民居住条件，同时也进一步发力推动区内非旧改地块无成套卫生设施的7000余个手拎马桶的改造——一户一策，挂图作战，逐户销账，并制定专门行动计划，多策并举全力推动改造，让更多居民实现“体面舒适地如厕”，触摸感知品质民生。

据悉，全市层面力争在2022年全面消灭手拎马桶。

构建无卫生设施数据库，跟踪项目不留疏漏

居住在河南中路某号二楼的韩阿姨，手拿着老房安装马桶的工程确认表兴冲冲给邻里签字，却吃了“闭门羹”——楼下邻居一口拒绝。原因：楼下是其营业场所，楼上装马桶，“风水不好，影响生意”，当然邻居还担心发生漏水等情况影响楼下货物。

黄浦区房管局负责改造的攻坚小组立即会同物业公司，并邀请楼下住户一起协商解决。大家反复推敲安装方案，查看是否有疏漏，并对可能产生的漏水和噪音影响做出预防处理。工作人员当即向楼下住户介绍了排管走线路径，以及安装工程施工工艺等，最终，消除了楼下住户顾虑，同意签字安装。

一桩心事就此了却，韩阿姨很是感激：“我以后使用马桶时特别注意，拖地时也把水拧干，邻居给力，我要更自觉。”

随着黄浦区旧改深入推进，相关部门对辖区内非旧改地块剩余无卫生设施情况作了全面梳理，经过反复梳理和核对，锁定7037只手拎马桶构建无卫生设施数据库，并制订相关《解决实施意见》。按照梯度启动的要求，进一步将任务分解至各集团、各街道，根据时间节点压茬推进，因地制宜解决居民如厕问题。工作过程中，落实挂图作战、逐户销账、定时汇报，定期沟通、跟踪项目推进，不留疏漏。

综合修缮带动一批、厨卫改造解决一批、零星加装补缺一批

李老伯一家三口住在贵州路某号顶楼。有个电马桶，但也愁。因为，电马桶位于阳台，且两家人合用。马桶距离房间远，到冬天实在不舒服，且老担心设施易坏，“上厕所都有了心理障碍”。

这次，小区正遇综合修缮工程，李老伯家的马桶问题有望借助修缮一并解决。经施工队现场察看，该房屋是室内阁楼，沿街面一侧也受限制，房间层高很低，施工师傅给出了构思：只能从阁楼的上翻老虎窗下方安装抽水马桶来解决卫生需要。经多次沟通协调，重新设计路径并征得同意后，工程队及时帮忙布设安装排污管及马桶。如今，工程竣工，李家的新马桶顺利用上了。

“综合修缮带动一批、厨卫改造解决一批、零星加装补缺一批”。当下，黄浦区正同步尝试多种举措来推动消灭手拎马桶。对于成片未实施过综合修缮的地块，全面推进无卫生设施家庭的改造;对于早期实施过综合修缮，但未专门安排卫生设施改造的，通过厨卫改造相结合来解决难题;对于一些已进行过卫生设施改造，但依然存在零星遗漏的，通过零星加装拾遗补缺。总之，因地制宜、千方百计，提升居民居住品质。

大胆创新思路，千方百计创造条件

推进过程中，黄浦区房管局等相关部门还尝试引入新技术，大胆创新思路，突破安装中的技术难点。譬如，基于老旧住房的现实情况，对于不具备安装条件的沿街房屋等，探索使用真空马桶等新技术、新方法，千方百计创造条件、改造条件。对一些存在结构局限性、无法排管的老旧住房，通过排设负压管道，改变传统依靠重力排管模式，以灵活排管来解决一些因为住房结构缺陷而无法实施的零星点位。

对于实在不具备改造条件的老旧住房，充分发挥属地街道、区属企业集团的方式，挖掘现有存量房屋资源，通过抽户等方式释放改造空间。针对部分小梁薄板老旧公房、以及有保留价值的里弄建筑等，在合理评估项目可行性的基础上，考虑推行成套改造等留改模式，彻底改善群众现有居住条件。已经实施的承兴里一期，通过全方位改造，释放出了独用厨卫空间，群众居住条件焕然一新。