“在四川做活路儿,也能从重庆的电子税务局进去开票了,方便!”日前,从事20多年财务工作的老会计袁春来体验了电子税务局“川渝通办”功能,不停地感叹道。

袁春来的经历,是成渝税收征管一体化发展下的一个缩影。华龙网-新重庆客户端记者从重庆市税务局获悉,成渝地区双城经济圈建设一年来,川渝两地税务部门强化协作,深化“放管服”改革,探索打破区域界线、服务高效便捷的新机制,税收征管一体化取得积极成效,促市场主体和市场要素在成渝地区更自由流动。

办税缴费无感跨省 上线服务一体化加快

“川渝通办”功能上线前,在四川开展临时业务的重庆居民,按照税收征管法,需要在业务发生地申请开具临时发票。这就需要先注册四川省电子税务局,进行实名认证,申请代开,然后通过邮寄、自助办税机或者大厅窗口领取。

而现在,重庆市民只需登录已经注册的重庆市电子税务局,在“特色业务”模块中点击“川渝通办”栏目,系统就会自动跳转到四川省电子税务局,无需再注册和实名认证,直接办理自然人代开发票业务,选择由税务部门将发票邮寄到受票方地址。

“重庆和四川的电子税务局实现了实名认证的共享和互认后,我们一些到四川开展临时业务的工程承包商就不用再重新注册、认证四川的电子税务局了,也不用安排专人送发票到受票方了,对这些工程承包商来讲,可是大大节约了人力物力财力了。”袁春来说。

据重庆市税务局征管科技处处长许皓介绍,在以前,重庆和四川的电子税务局是需要分别注册,各自进行实名认证,且双方认证标准和流程不一样。现在,重庆和四川电子税务局平台对接,实名办税互认、实名数据交换,实现一次实名认证、双方互认,通俗点讲,就是进一家门办两家事。

除了目前的临时发票代开和车购税缴纳功能外,马上还将上线跨区域经营登记报验、二手房申报交易税费缴纳等功能,进一步方便成渝两地市民和企业生产生活。

一周时间压缩至半小时 足不出户就能完成

不仅如此,跨省缴库电子化也让川渝两地跨省经营的企业感受到便利。

中石油西南油气田物资分公司是一家注册在四川省成都市青羊区的国有企业,公司在重庆高新区拥有房产并用于出租,需要在重庆缴纳增值税及附加税费。每个月,该公司的办税人员韩红伟都要办理一次跨省缴库业务。

韩红伟介绍,以前要先在电子税务局进行申报,再通过成都的开户银行汇款到重庆国库的“待缴库账户”;重庆国库确认款项到账后,联系税务部门开具纸质税收缴款书;税务部门工作人员将纸质缴款书传递到当地国库进行入库处理;入库后,国库再将相关凭证传递给税务部门,最后由税务部门将税收缴款书返还给他作为入账凭证。

“前后大概要经历5、6个环节,反复电话沟通,有时需要一个星期,特殊情况还要到重庆的办税服务厅去办理。”韩红伟表示,“跨省缴库”功能彻底结束了每个月的电话和人员奔波,他现在就坐在办公室,足不出户在电子税务局上申报,直接扣款,下载完税凭证,不到半小时就完成了。

重庆市税务局收入规划核算处处长何小军介绍,“跨省缴库”功能推出后,信息“跑路”代替了人员“跑腿”,纳税人通过电子税务局便可足不出户以电子方式将税款跨省直接缴入国库。

目前,共有工商银行、建设银行、中国银行、交通银行、民生银行、招商银行、兴业银行、上海浦东发展银行、重庆银行等9家银行在川渝地区的机构正式推行了“跨省缴库”业务,其他商业银行也将在测试后陆续上线,不断提高业务覆盖面,惠及更多纳税人。

在南川区,税务人员通过手机视频,在线辅导企业办税人员在电子税务局上办理业务。通讯员 焦相寅 摄

统一执行标准 拉平税收政策尺度

据了解,在国家的税收政策下,各地区根据实际情况会有不同的政策细化执行标准。川渝两地税务局着力统一政策执行口径和执行标准,尽力拉平税收政策执行的尺度。

以西部大开发所得税优惠政策为例,两地税务部门建立了执行口径通报制度,定期相互通报西部大开发政策执行口径,及时通报重大执行口径调整事宜。两地还共同向当地发改委提请修改《西部地区鼓励类产业目录》部分政策,对两地符合条件的企业所得税居民企业均可适用新增《西部地区鼓励类产业目录》。统一两地行业应税所得税率执行标准;协同房地产企业计税毛利率管理。

值得一提的是,川渝两地税务部门签署《川渝统一纳税咨询服务意向书》,预计三年内在6个方面统一纳税咨询服务。包括统一咨询服务时间、统一共享12366地方知识库和智能知识库、统一通用税收政策咨询答复口径、统一线下培训和在线直播培训、统一运行管理模式。

“纳税咨询服务的时间延长了,可供咨询的涉税业务范围更广了,同时,统一的税收政策咨询答复口径将减少纳税人咨询过程中的不确定性,咨询体验会越来越好。”重庆市税务局纳税服务处副处长张罗乐介绍。

以往,除全国统一的税务总局12366知识库以外,川渝两地都有各自的12366地方知识库,这样重庆的12366热线接线员解答不了四川的一些地方性政策和办税操作流程,四川的接线员也解答不了重庆纳税人的一些问题。共同建设川渝地方知识库以后,这些障碍也随之消除大大降低了两地纳税人的咨询成本。

“地缘相近、市场相连,相似的基因促成川渝纳税咨询一体化发展。”张罗乐表示,川渝两地将突破难点、主动作为,计划用2—3年的时间完成“统一纳税咨询”建设。

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