2022年底召开的中央经济工作会议指出,“支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。”作为平台经济大省,浙江如何支持平台企业“大显身手”,值得关注。

2月2日,南都记者从浙江省市场监管局获悉,该局当天召开的一场省内工作会议为今年市场监管工作划了重点,其中数字经济创新提质、营商环境优化提升被摆在重要的位置上,并将推出一系列政策“大礼包”。


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2023年浙江提出平台经济发展的具体目标——力争到2023年底,浙江平台新培育网络经营主体100万家,新增交易额超亿元商家200家,平台经济网络交易总额超9万亿元。

为此,在制度和政策供给上,浙江省市场监管局明确牵头建立省平台经济工作联席会议制度,推进《关于促进平台经济高质量发展的实施意见》落实。今年还将召开全省平台企业发展大会,深入推进国家网络市场监管与服务示范区创建,指导各地精准制定平台经济支持政策,持续释放积极信号。同时推动平台经济业态模式、未来场景创新,引导平台企业深度参与产业升级赋能行动。

为提升平台经济治理效能,浙江省市场监管局提出,全面实施平台企业主体责任清单制度,建立平台合规评价指标,定期开展平台企业风险评估。健全资本投资和经营者集中风险监测预警机制,推动平台企业并购合规建设。

在优化营商环境方面,浙江明确实施市场主体年报“综合报一次”集成改革,全面推进市场监管、税务等企业年报“多报合一”;全面推进企业信用风险分类管理,试点信用惩戒“一件事”集成改革,推进“双随机、一公开”提质扩面,构建完善柔性监管工作体系。

为维护公平竞争市场秩序,浙江省市场监管局表示,将深入实施省域公平竞争政策先行先试改革,推广重大政策措施公平竞争审查会审。组织开展省内破除地方保护和市场分割专项行动,清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施。

南都记者注意到,破除行政垄断是这两年中国反垄断执法的重点。2022年全国各地市场监管部门共查办行政垄断案件73件。根据市场监管总局2023年的工作部署,规范行政权力不当干预市场竞争行为,也是不断优化公平竞争环境,更大激发市场竞争和创新活动的一项重要举措。

除了反行政垄断外,浙江省市场监管局还将开展深化涉企收费专项整治,并明确了工作方向。其中包括建立健全违规收费监测综合治理机制,围绕行政审批中介、行业协会商会等重点行业和领域强化涉企收费监管,常态化开展企业缴费负担监测。

另一专项整治的重心将放在“合同”监管上。浙江省市场监管局透露,将深化合同行政监管“一件事”改革,推动法定行业合同格式条款“应备尽备”,开展热点行业合同格式条款专项整治。

此外,浙江还以质量、标准、品牌和知识产权为方向,推进“四个强省”建设。以知识产权强省为例,浙江提出2023年要深化专利批量快速审查试点,新增高价值发明专利9000件;要健全知识产权运营交易体系,建立一体化知识产权交易平台,建设物联网、人工智能等国家级产业知识产权运营中心。

针对知识产权领域存在的违法乱象问题,浙江省市场监管局表示将迭代“浙江知识产权在线”,组织开展“雷霆”“蓝天”等专项执法,规制非正常专利申请、商标恶意注册、无资质代理等行为。

(文章来源:南方都市报)

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