近日,关于浙江杭州西湖满觉陇的网红“汤屋”涉嫌违建的处理有了新进展:“汤屋”违建部分收为国有,保留原有景观,并纳入景区整体规划。这让“汤屋”再次成为众人关注的焦点。
其实,早在去年11月,一则关于杭州西湖满觉陇的网红“汤屋”涉嫌违建被没收处理的公示,让这座网红建筑受到了公众关注。
“汤屋”位于杭州市西湖区下满觉陇29号(原79号),产权属于满觉陇村。1998年,满觉陇村集体将该处出租,承租人为倪某。
(资料图片仅供参考)
据悉,倪某在租下此处后,参照汉代建筑风格进行改建。此后,因该处的建筑风格酷似动漫电影里的汤屋而在网络走红。“火”了之后,还有不少市民游客专程前去打卡,甚至有人带着无人机去拍照。
社交平台上,记者注意到有不少关于杭州网红“汤屋”的种草帖:“我不允许有人没有见过满觉陇汤屋的美!”“汤屋与满觉陇的桂花是绝配呀!”等。
杭州西湖景区综合行政执法队通过调取地籍档案比对、测绘、询问、走访等方式进行调查取证,依法查清了事实:倪某擅自依托原承租的房屋,违法建设的建(构)筑物面积总计517.4平方米。
记者了解到,由于“汤屋”的建设方式非常特殊,且房子的受力体系也很复杂,如果只把违规部分的建筑拆除的话,房子的合法部分会受到严重的影响,这也会侵害产权人原有的合法权益。
因此,西湖景区按照相关规定,对“汤屋”中涉嫌违法建(构)筑物进行没收处理并公示。
由于在公示期内执法部门并未收到书面异议,已于2022年11月底将“汤屋”违建部分没收并移交给属地西湖街道进行后续处置。
对此,浙江楷泽律师事务所主任、民盟浙江省委会社会与法制委员会主任蔡阳敢认为,根据“汤屋”案公示的内容,可以看出本案没收违法建筑物,可以体现建筑物的最大效用,没收后的法益高于拆除的法益,因此选择没收建筑物的处理结果更能体现法律保护的价值选项,充分发挥法律的价值指引功能。
同时,他表示,根据“汤屋”案公示的内容,没收违法建筑物的处理结果具有合法性、合理性和价值性。行政处罚首先是保护合法行为。如果选择直接拆除,对原建筑物的修复损失将可能高于违法建筑物的拆除价值,不利于对案外人合法财产的保护。
如今,时隔两个多月,移交后的“汤屋”后续如何处置?
西湖街道相关工作人员介绍,在完成资产接收后,街道方面先开展了资产登记、安全检查等工作,并落实相关单位对房屋周围加强清卫工作。目前“汤屋”的日常管理与维护由属地满觉陇村负责。
“‘汤屋’独特的外形的确吸引了一些市民游客。”西湖街道表示,“汤屋”的后续情况,还需要会同满觉陇村,并征求周边茶地村民的意见及了解周边区块的接待能力后,来邀请第三方设计公司进行整体规划,做出一个周全的方案,兼顾西湖龙井茶地保护和游客拍照的需求。
在浙江大学旅游研究所副所长周永广看来,景区合法合规合情合理地处置违章建筑,在法律框架内没有简单拆除,没收后继续沿用,既不浪费社会财富,又增加了西湖魅力,这应该是最好的做法。
周永广说,“汤屋”走红有偶然性,更有特殊性。某种程度也反映当前不少景区的通病,建设过于标准化,同质化现象普遍,你玻璃栈道我也玻璃栈道,你建花海我也花海,“汤屋”虽然是违章建筑应该惩处,但其背后的独特性体验值得思考。
浙江工商大学旅游管理系主任管婧婧教授认为,“汤屋”能成为网红,是因为它独具古风的建筑,既有特色又和周边西湖茶园景观协调互融。网红建筑吸引年轻人的并不是“汤屋”的汉代风格,而是二次元的因素。“‘汤屋’是汉代元素披着二次元出道,有一种意料之外情理之中的感觉。”
在管婧婧看来,景区今后该如何圈粉“Z世代”,如对传统元素的挖掘和普及,如何让国风国潮成为吸引年轻人的路径,这些都是这一次违章建筑处置后非常值得思考的问题。
(文章来源:中国新闻网)