党的二十大报告明确提出,“要推进粤港澳大湾区建设,支持香港、澳门更好融入国家发展大局,为实现中华民族伟大复兴更好发挥作用。”
今年,“粤港澳大湾区”连续第七年写进政府工作报告。政府工作报告提出,深入推进粤港澳大湾区建设,支持港澳发展经济、改善民生、防控疫情、保持稳定。
《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布四年多来,粤港澳大湾区正逐步成长为具有全球影响力的国际科技创新中心、充满活力的世界级城市群。那么,粤港澳大湾区在全球经济版图上起到了哪些作用?在打造世界级湾区的征程上,粤港澳大湾区可以从哪些方面发力?我们一起来听听来自海外专家的声音。
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粤港澳大湾区将带领全球迈向生态文明
联合国前副秘书长埃里克·索尔海姆:
国际社会正面临着三重环境危机,我们在不断地破坏自然环境、摧毁生态系统、毁灭动物,气候变化是全球性的危机。而在用于寻找解决方案的所有政策、资金和技术方面,粤港澳大湾区都处在前沿与中心,将带领全球建设生态文明,迈向更加绿色的未来。
粤港澳大湾区可以在高科技创新、可再生能源、绿色交通、循环经济和绿化环境五个关键领域发挥作用,引领全球迈向生态文明。为实现这个目标,我们要克服两大障碍:首先,必须关注绿色变革的公平性,确保所有地区都能够在绿色转型的进程中获益;其次,全球需要携手并进,共同合作。
粤港澳大湾区已经是全球关键区域
旧金山湾区委员会经济研究所所长肖恩·伦道夫:
我认为早在“湾区”这个词被使用之前,粤港澳大湾区就已经是全球关键区域,那时我们会说珠三角地区,这个概念已经存在很久了。所以,粤港澳大湾区被认为是全球主要地区已经有很长一段时间了,只是现在有不同的名称,也许目标比以前更聚焦。我认为,大湾区已经是一个世界级的制造业地区,而且将在很长的时间内保持这样的地位。就生产能力的规模和多样性而言,大湾区确实很难被复制。
我认为粤港澳大湾区在降低壁垒方面已经做得相当好,无论是促进区域管辖范围内的人员还是金融和服务的流动。但要打造一个世界级湾区,我认为必须拿出成果,并展示行政辖区有能力令变革性的事件出现。我认为旧金山湾区的成功正是建立在一次又一次的变革上,粤港澳大湾区在这方面需要有清晰的轨迹。我想再次强调提升国际化水平的重要性。它可以成为中国的创新中心之一、中国的湾区,并获得巨大的成功,但想要成为重要的国际中心,粤港澳大湾区需要建立一个真正的国际社区。
粤港澳大湾区显然是中国经济的引擎。有这么多的生产和创新都集中在大湾区。我知道有很多发展在北京发生,尤其那里有很多大学。但深圳是一个创业中心,多年来持续吸引着企业家,这也是一个很多创新企业成长并取得成功的地方。所以大湾区无疑是全国主要的大都会或地区之一,推动着中国经济的发展。尤其是通过制造业。凭借着广州庞大的制造业基地,围绕深圳,围绕着技术和企业家。
在我看来,大湾区是中国其他地区的范例,它显然也可以成为供中国其他地区借鉴的区域经济融合的范式。
粤港澳大湾区是十分出色的世界级湾区
纽约区域规划协会原高级副总裁兼总规划师克里斯托弗·琼斯:
粤港澳大湾区已是一个十分出色的世界级湾区。但想要更进一步,归根结底,我认为取决于是否有能力培养和维持一个国际化大都市所需要的人才。比如在纽约,最大的问题是住房,我们必须解决住房问题。我不确定什么是广东、香港面临的主要问题。但有一些全球性的问题可能值得所有人关注。一是意识到在应对气候变化方面的弱点,确保能够妥善处理这些问题。此外,意识到在社会分化、经济不平等方面有哪些弱点,避免社会分歧削弱这一地区的活力。还有一些问题则需要置于各国不同的背景下考虑。
粤港澳大湾区在全球是独特的存在
全球化智库(CCG)副主任、美国国防大学艾森豪威尔学院原经济系主任大卫·布莱尔:
粤港澳大湾区在全球是独特的,其基础设施令人惊叹。据称在大湾区的港口处理一个集装箱仅需约30秒,而在世界其他地区的港口,处理速度为六天。这一巨大差异,使得大湾区对于从事贸易的国际公司极具吸引力。
广东在世界范围内具有独特优势,因其技术和智能领域领导力与制造业较好地结合,而这两者的结合是未来发展的关键。我不认为全球还有其他地方,像广东这样拥有如此高的技术和工业能力,同时具备相应的基础设施能力。
粤港澳大湾区将成为跨国公司理想投资地
马来西亚智库BRICAP执行董事、拿督翁忠义:
粤港澳大湾区提供了很多机会。作为土地面积有限的香港和澳门的延伸腹地,通过机场、道路和轻轨连接这三个快速增长的经济区,同时还有更加便捷的海关、银行和其它优惠政策,粤港澳大湾区的建设为大湾区内商品与人员带来了无比紧密的联通。
再看投资。这一即将崛起的世界级城市群,将成为跨国公司最理想的投资目的地——尤其是那些从事科技和创新产业的公司。因为中国政府在研究和科学基础设施建设方面投入了大量的资金,包括设立新的港深创新及科技园以及广州人工智能与数字经济试验区等行动,为该地区的发展营造了独具竞争力的环境,使其成为一体化的全球创新中心。
除了实体基础设施,融合的大湾区同时也提供了充足、优质的人力资源。在我看来,这对持续保持对跨国企业的竞争优势至关重要。
(文章来源:21世纪经济报道)