山东省政府新闻办12月28日召开的发布会,介绍我省推动民营经济畅通双循环、构建新格局、实现新发展的五个方面重点工作。省工业和信息化厅副厅长安文建介绍,山东今年出台了一系列“真金白银”政策措施,前三季度累积为市场主体新增减税降费1329亿元,但仍有企业反映政策“不解渴”。

民营经济是山东高质量发展不可替代的重要力量,是巨大“潜力板”“绩优股”。今年,受疫情冲击,一些民营企业遭遇了市场萎缩、订单减少、资金紧张、劳动力短缺等诸多困难。千方百计把市场主体保护好,重要一条就是减轻企业负担。我省免征各类中小微企业基本养老保险、失业保险和工伤保险单位缴费,减半征收大型企业等其他参保单位基本养老保险、失业保险和工伤保险单位缴费等,在减税降费、创新创业、融资服务、环境优化等方面加大支持力度,全省民营经济发展呈现良好态势。

政策下发了不等于工作落实了,有了惠企政策不等于企业有笑脸了。企业反映政策“不解渴”,既有不了解、不会用政策的问题,也有各部门出台的政策分散、碎片化的原因,还有对政策宣传解读不全面、精准服务不到位的问题。政策千条万条,企业享受不到或享受到位,就是一张白条。抓政策落实,关键要让惠企政策“直达”。讲“直达”,重在提高惠企政策“执行力”“知晓率”“到达率”,让减税、降费、减租、降息、社保、融资等政策措施“一竿子插到底”,直接为市场主体“补血”“减负”“拓空间”。

“直达”重在精准。我省《三年行动计划》的第一条,就提出“推动惠企政策精准落实”。据悉,山东将完善省民营企业综合服务平台政策服务功能,实现政策整合、数据挖掘、企业画像,三位一体推动政策落实落地落细,真正让政策“找得着、看得懂、用的上”,确保各项助企纾困政策直达基层、直接惠及市场主体。

政策的生命在于落实。讲落实不能纸上谈兵,不能有丝毫含糊,不能慢吞吞,不能中间截留,不能让政策和资金“空转”而要瞪起眼来,较起真来,一条一条抓到位。抓惠企政策落实,是一项系统工程,既要有顶层设计,也要有务实的具体操作、有效的工作机制,这样才能防止半截子工程,避免走形变样。尤其要强化督促检查,更加注重市场主体感受,惠企政策效果怎么样,主要看市场主体“脸色”,看企业是否“不解渴”,以好政策为民营企业发展赋能,让市场主体能量充沛、活力迸发,发展信心越来越足。

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