围绕“双稳双提”工作主线,聚焦数字赋能、监管提质,5月12日,江苏省市场监管局抽取下发23项跨部门联合监管任务、1300余户检查对象,启动市场监管系统年度跨部门联合监管工作,这标志着江苏省正式进入联合检查的实质阶段。
此次跨部门联合监管聚焦疫情防控、安全生产、校外培训等重点领域,涉及23个省级部门。其中,围绕疫情防控,省市场监管局、省卫健委对全省33家进口冷链食品监管仓疫情防控情况开展全覆盖联合检查;围绕校外培训,省教育厅、省市场监管局、省地方金融监管局、省税务局、省银保监局对全省413家面向中小学生的学科类校外培训机构进行全面联合检查,进一步规范校外培训行为。
跨部门联合监管将推动部门监管由“各自为战”向“协同作战”转变,形成监管合力,提升监管效能。目前,江苏超过80%的监管部门(约3100个)开展了跨部门联合监管,涉企检查频次总体减少约40%。相关工作获国务院通报肯定,在全国做经验推广。
江苏省市场监管局作为全省双随机监管的牵头部门,推动各地各部门建立健全跨部门联合监管机制,围绕助企纾困、疫情防控,聚焦市场主体生产经营中的难点、痛点和堵点,提升综合监管效能,优化营商环境。
跨部门联合监管是国务院推行的重点改革任务,是市场监管理念和方式的创新。据了解,江苏省开展此项工作具有三个特点:一是实施“综合查一次”,在50多个重点行业领域,统筹制定全省近600项联合检查任务,实现“进一次门、查多项事”,严防多头执法、重复监管。二是探索监管方式创新,运用物联网、AI识别等技术手段,积极实践无感式、高效化联合监管。三是聚焦民生关注热点,在食品安全、养老服务等领域开展联合检查,形成多部门监管合力,有效破解群众“急难愁盼”问题。
下一步,江苏省市场监管局将持续深化跨部门联合监管,探索建立信用风险分级分类监管机制,科学确定联合检查的对象、比例和频次,开展差异化精准监管;健全跨部门检查事项清单,编制检查规则标准,细化检查程序,梳理履职责任清单,规范各项监管行为。