建房“一件事” 服务“一站式”

“咦，怎么跳到浙里办的界面?”最近，萧山区楼塔镇管村的建房户章国泉发现了一件“奇怪事”：他像以往一样登录杭州农房建设智慧管家“幸福房”APP时，却自动跳转到了浙里办平台的农房办理页面。“怎么回事?”

这源自于一次创新改革。

“以往村民建房，要先到住建部门查询、选择房型图纸和建房工匠，再到农业农村部门申请宅基地审批。”市建委相关负责人介绍，这样就造成了建房户需多头申请、衔接不畅等问题，“村民建房的强烈意愿和迫切需求，与审批繁、审批难之间的矛盾日益突出，急需破解。”

改革和创新，就要从群众最关心、最迫切的需求切入。

为此，杭州率先在萧山开展试点，推进农房建设智慧管家系统与农业农村部门的农村宅基地审批系统打通融合，推动实现农村建房审批和建设监管一站解决。

“宅基地系统则侧重于建房资格、规划和风貌管控等审批管理，农房智慧系统侧重于‘四到场’建房过程监管，提供选房、农村工匠信用信息以及建房贷款、保险等一系列服务。”市城乡建设管理服务中心相关负责人向记者介绍两套系统的不同之处，“我们依据各自职责分工、基础数据以及技术层面的可行性，推动信息资源共享、用户界面融合和差异化功能模块整合，并互相提供访问接口，实现业务自然流转、无缝衔接。”

平台的打通融合推动了流程优化。

“以前是批建分离，农业农村和住建部门各自条块管理，流程繁琐不畅。而在打通的系统上，我们实现了流程再造，先选后批再建。”萧山区住建局负责人介绍，目前农房系统后台检测到是萧山区域农户登录时，就会自动跳转至浙江政务服务网农民建房相关办理页面，农户在提交建房审批前，就可在平台上提前查看全市652套农房平面图集、VR看房和全市11166名带证农村建筑工匠的星级评价，挑到称心的房型和工匠后，再去进行建房审批。“也就是农房建设智慧管家系统的‘选房’‘选工匠’环节前置了，农户在提交审批之前就可以先选择房型图纸。”

“一站式”审批，方便了农户，提高了效率。

“审批和建设监管融合，对于我们镇街管理人员来说，减轻了反复填报的负担。”对于系统平台的打通应用，楼塔镇城建办主任谢炳红十分支持，“我估算了下，现在建房审批时间，由原来的60天缩短到了30个工作日，速度更快了，效率更高了。”

萧山的先行先试，也是杭州探索数智赋能乡村建设的一个缩影。

“我们将把萧山经验推广到全市，鼓励各区县(市)在市级平台统一语言体系下，因地制宜地解好这道跨部门的‘融合题’，推动农房建设管理实现市区镇‘上下畅通’，建设流程‘前后贯通’和部门之间‘左右互通’。”市建委负责人表示，将不断深化以数智赋能高质量推进农房建设管理，推动实现农村建房“一件事”，打通系统应用“最后一公里”，真正让老百姓挑选“称心的房”、建造“放心的房”、住上“顺心的房”和拥有“致富的房”，为全面推进乡村振兴和建设共同富裕示范区做出贡献。

来源：杭州日报 作者： 记者 王莉莉 通讯员 杭建宣