“落实中央一号文件精神——郑商所‘保险+期货’”系列报道之一
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编者按
2月13日，2023年中央一号文件正式发布，连续第8年提及“保险+期货”。近年来，郑商所结合自身品种特点，以贴近农业经营主体需求和品种产业特征为导向，不断推进“保险+期货”业务模式、组织模式优化创新。7年来，郑商所累计推动承保相关品种种植面积520.09万亩，服务参保农户41.43万户，在提升农户市场风险管理能力、稳定种植收入方面发挥了良好作用，丰富了特色农业补贴政策工具箱。即日起，本报推出“落实中央一号文件精神——郑商所‘保险+期货’”系列报道，敬请关注。
新疆独特的地理位置和气候环境，再加上各族人民的辛劳和智慧，番茄、辣椒、枸杞、红枣、石榴……各种鲜艳夺目的红色作物，正在我国西北大地上呈现出一派勃勃生机。“红色蔬果园”绵延千里，产业链不断延伸，独具特色的“红色产业”正成为乡村振兴的新支撑和农业转型发展的新亮点。
在新疆西南部，有一座小城弥漫着浓郁的枣香，这就是麦盖提县。麦盖提县红枣种植面积超56万亩，产量超25万吨，是名副其实的“红枣之都”。近年来，随着红枣产业集聚发展、金融活水精准灌溉、“保险+期货”试点项目持续落地，火红的果实带来红火的日子，红枣也成为当地百姓增收致富的“金果果”，有效保障了枣农的收入，提高了种植积极性，让广大枣农得到看得见、摸得着的实惠。
开辟枣农稳收增收新路径
在郑商所、山东省援疆工作指挥部（下称山东援疆）及当地政府大力支持下，由中泰期货与中华保险新疆分公司牵头，联合申银万国期货、宏源期货、东兴期货等单位共同推进的2022年新疆麦盖提红枣“保险+期货”县域覆盖项目圆满结束。项目为当地近4000户农户的5万余亩红枣提供了价格风险保障，整体赔付金额1603.43万元，亩均赔付金额314.5元，大大超出农户每亩自缴保费金额50元，切实保障了当地红枣产业发展和枣农稳收增收。
当希依提墩乡艾力克坎土曼村农户阿依提拉·阿西木得知每亩地可以获赔将近315元的时候，可把他开心坏了。他当即约上同行的村民，准备一起到县上去“领钱”。“这‘保险+期货’可真是个大好事！我再也不用为了辛辛苦苦种的枣子卖不上价去犯愁了！现在我就踏踏实实种地，致富也终于不是梦了……”想起前些年低价卖枣、丰年不丰收的种种心酸，阿西木有些哽咽地感慨道。
随着近些年红枣的大幅扩种，红枣产量快速提升，导致其收购价格连年走低，甚至部分地区收购价格逼近种植成本线，严重影响枣农的种植积极性。以麦盖提县为例，2010年红枣收购时的通货价格为15—16元/公斤，同品级客商出货价格在32元/公斤左右，部分企业售价35—38元/公斤，该产季价格峰值达到57元/公斤。随着红枣产量的大幅提升，其价格却开始出现持续性低迷，自2015年起，红枣价格基本处于6—8元/公斤，对当地民生和经济发展产生了较大影响。如何帮助农户抵御市场价格波动风险、实现稳收增收，成为当地农业部门的重要工作，也是当地红枣产业亟待解决的难题。
据期货日报记者了解，2019年4月，红枣期货在郑商所成功上市，为用市场化手段解决红枣价格波动问题提供了思路。在郑商所的指导支持下，中泰期货抓住红枣期货上市契机，充分发挥风险管理方面的专业优势，通过综合运用金融工具，将枣农面临的价格风险转移至期货市场，为麦盖提红枣产业可持续发展、保障枣农稳收增收提供了新路径。
“小投入”撬动“大保障”
红枣种植是麦盖提县农户收入的主要来源，保障农户稳定收益是中泰期货服务好“三农”发展的立足点，而“保险+期货”也成了重要方式。
“保险+期货”是一种利用衍生品市场进行风险分散的新型农业保险，是在我国深化粮食收储制度与价格形成机制改革过程中，为解决既要确保粮食供给,又要防止谷贱伤农的大背景下，期货业携手保险机构融合各自风险管理优势所推出的一项金融创新。自2016年首次推出至今，“保险+期货”已连续8年被纳入中央一号文件，充分证明了其在助力农民稳保稳收和服务乡村振兴方面发挥的积极作用。
2020年，在郑商所1000万元资金补贴的大力支持下，中泰期货作为对口支援麦盖提县的期货公司之一，参与当地首次开展的红枣“保险+期货”县域覆盖项目，最终实现有效赔付，切实保障了枣农的种植收益，受到当地政府的高度认可。
2021年，在郑商所的大力支持下，中泰期货首次牵头组织开展麦盖提县红枣“保险+期货”项目，为麦盖提4000余户枣农的近5万亩红枣提供了价格风险保障。
2022年6月，由中泰期货牵头申报的麦盖提县红枣“保险+期货”项目获郑商所立项资格，这也是项目连续第3年落地该县。据了解，项目投入总保费约1555万元，折合亩均保费305元，枣农每亩只需缴纳50元，其余由郑商所、财政资金等进行补贴，真正实现用“小投入”撬动“大保障”。
在郑商所的指导下，项目组总结经验，与当地政府就项目充分交流意见，立足农民实际需求合理设计保险产品，最大程度保障枣农利益，从政策支持、资金筹措、宣传引导和企业协调等方面全面推进落实相关工作，切实保障当地红枣产业发展和农户稳收增收。
借金融之力促乡村振兴
2020年至2022年，麦盖提县红枣“保险+期货”项目累计覆盖红枣种植面积16万余亩，为14019户枣农提供价格风险保障。项目累计赔付金额4135.43万元，亩均赔付258.3元，人均赔付2953.88元，对农户实现的赔付超过农户自缴的10倍。枣农通过参保“保险+期货”项目，一别过去“靠天吃饭、丰年卖不上价”的焦虑。
央塔克乡哈曼阔依地村村民艾买尔·土木尔连续3年参保了红枣“保险+期货”，尝到甜头的他对“保险+期货”所带来的实惠深有体会。“村上人现在都抢着买，这的的确确是个好事。”艾买尔高兴地竖着大拇指说，“虽然我讲不清‘保险+期货’的真正含义，但是现在一说到红枣保险，大家笑得嘴巴都合不拢啊！哪怕市场价格下跌我们也不怕了，有保险公司来补偿，咱枣农可是吃下了定心丸！”在郑商所支持下的红枣“保险+期货”项目，有效降低了价格波动给农户带来的风险，切实保障枣农收益，得到当地农户的高度认可。农户参保积极性高涨，保费自筹比例逐年提高，2022年项目保费自筹比例高达53%。
在郑商所主导下，麦盖提红枣“保险+期货”县域覆盖项目撬动了更多的金融力量及财政资金参与“三农”服务。2020年至2022年，郑商所支持资金2700万元、山东援疆出资1000万元、中泰期货等各参与机构共同筹集资金1000万元，各方聚力为麦盖提县农业产业注入金融活水，形成了“借金融之力，促乡村振兴”的良好局面。
“麦盖提县红枣‘保险+期货’项目既是长效巩固脱贫攻坚成果的有益实践，也是助力麦盖提县枣农稳收增收的具体举措。在郑商所统筹指导下，中泰期货将继续主动践行服务‘三农’时代使命，充分发挥金融专业优势，为当地农户巩固脱贫攻坚、助力当地乡村振兴工作继续发挥积极的作用。”中泰期货相关负责人表示。
