河南省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长张国伟介绍,10年来,河南全省累计城镇新增就业1389万人,年均130万人以上,约占全国1/10,为全国就业局势稳定作出了积极贡献;累计新增农村劳动力转移就业669万人,年均60万人以上。
第三产业就业人数占比从2012年的28%上升到2021年的45.9%,成为吸纳就业人数最多的产业;城镇就业人员从2012年的1902万人增加到2021年的2627万人,增长38.1%;农村劳动力转移就业总量从2012年的2465万人增加到2021年的3134万人,增长27.1%。
张国伟介绍,这10年,河南深入推进大众创业万众创新,多措并举支持农民工返乡创业,积极打造创业培训、创业担保贷款、创业孵化、创业服务“四位一体”创业扶持体系。10年来累计发放创业担保贷款1206亿元,连续多年居全国之首。
河南高度重视返乡创业工作,掀起了涌动中原的返乡创业大潮。2016年至今,全省新增返乡创业137万人、带动就业900多万人。同时,加大拖欠农民工工资治理力度,推广应用河南省农民工工资支付监管系统,持续开展农民工工资治欠保支行动,累计为劳动者追发工资等待遇92.9亿元,惠及劳动者155万人。
高校毕业生总量连续多年居全国首位
河南省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长、一级巡视员李甄介绍,10年间,我省高校毕业生总量连创新高,连续多年居全国首位,2022年达81.7万,较2012年增加33.2万,年均增长率约7%,总量压力一直很大。10年来,全省高校毕业生就业率一直保持在较高水平,即使在经济下行、外部环境复杂严峻情况下,应届高校毕业生的总体就业率仍高于90%。
李甄介绍,下一步将按照省委、省政府决策部署,坚持供需“两头抓”,通过“四个重在”,推动高校毕业生等青年就业形势持续稳定向好。
重在搭建平台。人社部门将进一步加强招聘信息的归集发布,加大高校毕业生就业服务资源配置投放力度,持续开展“‘职’在河南‘豫’见未来”系列专场招聘活动,促进毕业生与用人单位精准对接。
重在拓宽渠道。保持好积极就业优先政策的供给频度、力度和适度,用好用足求职创业补贴、灵活就业社会保险补贴等政策,稳住机关事业单位等政策性岗位招录(聘)规模,促进高校毕业生多渠道灵活就业、自主创业。
重在培育市场。坚持稳企业促就业同向发力,加码加力一次性吸纳就业补贴、一次性扩岗补助等政策,着力提高创业担保贷款贴息、创业培训补贴、创业孵化等支持政策知晓度、覆盖面和便利性,确保企业吸纳就业“主渠道”作用更大、创业带动就业“生力军”作用不减。
重在兜牢底线。对于困难毕业生将采取“四个”到位工作措施,即对接联系到位、实名服务到位、权益维护到位、托底安置到位。做到“一人一档”“一人一策”,确保困难毕业生就业服务不漏人、不断线,精准高效。
发放稳岗资金146.94亿元
张国伟介绍,这10年,我省劳动关系保持和谐稳定、劳动者权益得到有效保障。
国有企业薪酬制度改革稳步推进,工资集体协商稳步拓展,最低工资和企业工资指导线制度逐步完善,企业薪酬调查和信息发布制度正式建立,连续6次调整最低工资标准,一、二、三类行政区域月最低工资标准由2012年的1080元、950元、820元,分别提高到2000元、1800元、1600元。
2021年,城镇非私营单位就业人员年平均工资、城镇私营单位就业人员年平均工资分别达到74872元、48117元,比2012年翻了一倍多,基本实现了工资增长与劳动生产率提高同步。
全省实现仲裁院实体化建设全覆盖、规范化建设全达标、信息化办案系统全运行,劳动人事争议多元处理机制不断完善、处理质效持续提升,仲裁机构和调解组织累计受理案件38.2万件,调解成功率达到68.3%,仲裁结案率达到98%。
河南省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长常万琦介绍,近年来,河南为积极应对经济下行压力,特别是为应对疫情带来的严重冲击,实施社会保险“免、减、缓、降、返”政策组合拳。
2016年以来,我省先后6次降低社保费率,5项社保总费率从41%降到33.95%,降幅达17.2%。
从2015年到今年9月底,全省在连续8年减免失业保险费133.5亿元的基础上,累计为20.6万户次不裁员、少裁员的参保企业发放稳岗资金146.94亿元。
常万琦介绍,党的十八大以来,河南严厉打击欠薪违法行为,累计办结案件10.85万件,为113.16万名农民工追发劳动报酬68.78亿元。
目前,农民工工资保证金缴存率、工资专用账户开户率、工资施工总承包单位代发率分别达到96.5%、93.1%和90.2%,并稳步提升。推进诚信体系建设、实施失信联合惩戒,对8028家企业进行诚信等级评价,向社会公布重大欠薪案件356件,将124家用人单位列入欠薪“黑名单”。
每年将选拔30名博士后人才,支持1500万元
河南省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长、一级巡视员李海龙介绍,截至目前,全省共设立博士后流动站81个、博士后科研工作站271个(今年新增16个)、博士后创新实践基地355个(今年新增135个)。自1991年设站以来,全省累计招收博士后7405人,其中,十八大以来共计招收博士后5676人,占招收总数的76.7%,仅2021年全省就招收博士后1020人,博士后招收人数在全国排名第6位。
从2022年开始,每年择优选拔30名“中原博新人才”,每人支持50万元(2021年以前,每年选拔10名左右)。本月将举办第一届河南省博士后创新创业大赛,开展博士后科技服务基层活动,引导博士后投身经济建设主战场,为我省实现“两个确保”目标作出积极贡献。
李甄介绍,目前全省技能人才总量达到了1300万人,10年增加了799万人。2021年培训399.27万人次、新增技能人员取证112.47万本,今年1~8月培训328.6万人次、新增技能人员取证348万本、高技能人才取证126万本,有效促进了劳动者技能成才、技能就业、技能增收。
据介绍,今年前8个月,河南共评价取证348万人,其中,高级工以上126.3万人,占比超过36%。尤其是第二产业中的先进制造业、战略性新兴产业、未来产业取证占比持续攀升,仅6月份当月,半导体及集成电路、新能源、新材料、汽车制造等相关职业取证超2万人,服务高质量发展能力进一步提高。(顶端新闻·河南商报记者 张静)