上海城乡中小河道已于2017年底基本消除黑臭,但没黑臭不等于没污染,更何况黑臭问题还会反复,所以“碧水保卫战”并未止步——截至2018年初,上海仍有1.88万条段劣Ⅴ类河道,占上海河湖总数的38.7%,新阶段治水工作再启程。
今年,上海将力争基本消除劣Ⅴ类河道,今年初公布的最后3630条段“顽固”的劣Ⅴ类河道现状如何?曾经水质不稳定的症结究竟在哪?又该如何攻克?
雨污混接是最大障碍
过去,家住钦州路的张老伯对小区旁的蒲汇塘又爱又恨,爱的是河面宽阔,沿着河边散步心情舒畅,恨的是河道水质不稳定,一遇下雨天或上游泵站放江,河水便容易黑臭。
今年的蒲汇塘倒让老张刮目相看:徐汇区河长办的数据显示,该河道今年前10个月有8个月的水质稳定在Ⅴ类及以上水平。以判断水质主要指标之一的氨氮来说,今年11月,这一指标已优化至0.94毫克/升,甚至达到了Ⅲ类水的相关水准。
在徐汇区建管委副书记徐卫星看来,过去造成蒲汇塘黑臭问题的原因比较复杂,总结概况为“一差两重三多”:上游来水差;底泥污染重、雨污混接污染重;排口多、泵站多、违建多。通过前几轮治理,大多黑臭症结已在2018年前解决,但雨污混接污染重、泵站多这“一重一多”两个顽疾,仍在持续威胁着蒲汇塘水质。
尤其是泵站问题,作为徐汇区最大的内河之一,蒲汇塘沿线有五大泵站放江排口,可谓“逢雨即黑”,一遇强降水,排水管道中的沉积污泥、垃圾便冲入河中。
表面看是泵站放江导致了蒲汇塘水质的不稳定,但根子上还是泵站上游雨污混接惹的祸:污水通过雨水管道进入雨水泵站,进而直接排入水体。
上海市水务局河长制工作处处长马维忠坦言,随着多轮河道整治的开展,上海影响河道水质的其他面源污染基本已经治理完毕,可以说目前雨污混接是上海河道跨过劣Ⅴ类这关的最大障碍。上海水务部门2018年4月发布的一项数据显示,上海已排查出的雨污混接点超过1.3万个,尚有6000多个未完成改造。导致雨污混接的主体主要有五类:市政项目、住宅小区、企事业单位、沿街商户和其他,比如露天洗车、临时大排档违法倾倒等。
“附加动作”消除居民担忧
雨污混接问题看似很好解决,实则不然,主要原因在于工程涉及面广、混接改造资金难落实等。
位于浦东新区航头镇的车子港,这个月刚刚摘掉劣Ⅴ类的“帽子”。整治过程“花了大量时间在沟通上”,浦东新区河长办治污负责人孔炜表示,车子港的主要污染源就是沿岸60多户居民直排的生活污水,平均一天超过3万升。要截污纳管,把居民生活污水接入市政污水管网,就要在村民家院子里“动土”,可一些村民家刚装修完,新铺的地砖、草坪怎么办?施工期间,家里的台盆、马桶还能不能用?
摸清村民诉求,精细化的施工方案便马上跟进。通过环环相扣,即使涉及破墙的复杂工程,工程队最多两天必须拿下;普通的排污管入户施工,场地有条件的就让管道从地下走,不破坏地面,等到一切就绪,再关停老的直排管道,接上新管,基本做到半天内“无缝衔接”,把对居民的影响降到最低。
对于蒲汇塘沿线454个雨污混接点的改造,徐汇区也采取了类似的做法。在钦州路785弄雨污混接改造工程中,施工方承诺完工后将小区路面也翻新一下,重新划好停车位,这些温馨的“附加动作”消除了居民对施工工期长、扰民等问题的担忧。
改造泵站实现精细控污
上游的雨污混排污染源可以通过截污纳管等工程逐步阻断,但客观上,要阻止所有混排现象需时日;一些新出现的雨污混排问题,还需要监管部门不断排摸去发现,进而根除。所以作为雨污混排污染源与河道之间的“防线”,老旧泵站的改造仍有相当大的必要。
最理想的方式,还是在源头阻断雨污混接现象。退而求其次的理想改造方式,是在有必要的雨水排水系统里加一套去污设施,将雨污混排水“净化”到类似雨水的程度。但既有的老旧泵站,尤其是在中心城区的,大多属于“螺蛳壳里做道场”,改造的一大难点就是没有空间去添置污染处置设施。
地上没有空间,就向空中借。在居民投诉较多的龙华泵站放江口,一种全新的“空中生态廊道”配套系统已经投入试点。放江口外隔离区内的放江尾水被水泵不断抽送至空中的生态廊道,由上而下,通过生态廊道内复合人工湿地的层层过滤,去除部分污染物,大幅减少对河道水质的冲击。同时,花叶美人蕉、梭鱼草、西伯利亚鸢尾及旱伞草等开花植物组成的河上架空湿地,还成了一道亮丽的绿色风景线。
即使一点空间也挤不出,老旧泵站依然有改造的可能。徐汇区的康健排水系统通过科技赋能,让管道内的底泥清掏从过去的相对盲目变成了有的放矢。管理部门在该系统沿线的近百个点位加装了污染物监测设备,可通过实时监测到的甲烷浓度,来推测管道内的底泥量是否达到需要清掏的程度,通过精准高效的作业,减少管道内的污染物堆积,进而减少对河道的污染。这些监测设备还能够监控氨氮、总磷、pH值等水污染指标,让管理部门主动干预、控制泵站放江污染有了依据。据悉,该项技术还是首次在上海的排水系统中应用。