近年来，淮安市紧扣国家级台资集聚示范区建设，以打造大陆一流、全省领先涉台营商环境为目标，着力深化涉台司法服务创新，为依法保障台商台胞合法权益创新形式、探索新路，助力形成了“千家台企落户、千亿产值贡献、千名台商汇聚”的台资集聚格局。2021年8月，淮安经济技术开发区法院获批全市涉台湾同胞投资企业一审民商事案件集中管辖权，建成全省首个涉台纠纷调处中心。集中管辖以来，受理涉及台企纠纷案件87件，调解成功58件，诉前化解纠纷226件，累计化解284件，解决争议标的2393万元，向“和合无讼”的目标迈出了坚实的步伐。

公平公正赢得认可

今年2月，淮安某置业公司负责人专程赴市涉台纠纷调处中心赠送锦旗，上书“护航台企发展扎实有力 推进源头治理精准高效”。而之前作为原告方的24户业主代表也向法院和台办赠送了写有“审调结合力破维权藩篱 法理并重彰显为民情怀”的锦旗。双方当事人都表示高度认可，在涉台纠纷调处中心屡屡出现，其中一个重要原因就是当事人在诉讼过程中感受到了公平正义。

2021年8月，原告孙某等业主诉淮安某置业公司商品房销售合同纠纷系列案件进入法院，此置业公司是台胞投资企业，该批案件是调处中心成立以来受理的首批涉台案件。经调查，诉讼的起因是业主对置业公司提供的竣工验收证明提出质疑，其中最大的争议焦点是实际交房日期。此外，还有近200户遇到同样情况的业主也在关注此案，随时可能提起诉讼。

调处中心组织人员对争议问题进行核实，以翔实的证据确定实际交房日期，双方当事人均表示认可。最终，24户业主全部与公司签订了调解协议。

该台企负责人表示，因为有调处中心的调解和法官的释法说理，其他的近200户业主已陆续与公司签订了调解协议，公司也在积极筹备，确保按期履约。该批纠纷的妥善处理不仅降低了公司的解纷成本，而且为公司处理后续办证和新楼盘交付问题赢得了更多的时间，避免了公司陷入批量诉讼缠身而无力推进后续建设的窘境。

高效便捷广获好评

3月15日，市涉台纠纷调处中心里，调解员组织双方当事人通过最高院“总对总”涉台纠纷在线诉调对接平台进行诉前调解，双方当事人现场达成调解并当天进行司法确认。

该案件起因为淮安某台企欠付北京某公司货款56万余元，因为疫情等原因，北京某公司难以来到现场。如果一味地等待双方公司到场调解，案件很容易陷入进展缓慢的境地。调处中心急企业所急，启用“总对总”涉台纠纷在线诉调对接机制，推动案件线上递送材料、线上调解纠纷。在征求当事人同意后，案件导入诉前调解程序，经开区法院委派市涉台纠纷调处中心特邀调解员开展调解。在了解到被告对欠款金额无异议，因为资金紧张希望分期付款后，调解员积极与双方沟通，终于在线上达成了和解。通过该平台，纠纷得到高效化解，降低了企业解纷成本，

面对台企快捷高效化解纠纷的需求，调处中心推行“三个一批”调处平台，即聚焦源头分案，做到专人分拣、专员专管、专门台账，诉前分流化解一批;聚焦“一案一册”，构建“先诊后调”专业支持体系，聘请22名特邀调解员(联络员)，速调快审一批;建立涉台案件审理专业化合议庭，打造过硬涉台审判团队，精审细判一批涉台纠纷案件，形成了分类调处的“防护林”。

此外，调处中心积极搭建“一站式”诉调平台，开通“一窗通办”，开设涉台纠纷立案、调解、办事“绿色通道”，规范标准化操作流程和服务指南，确保“一次办好”;设立线上线下“双室”调解，以“双轨”服务满足当事人“不出家门、不进法院”全部诉讼需求;设立诉调对接办、人民调解委员会办公室和合议庭法官调解室，为多种调解提供场所。

精准普法备受欢迎

“公司在办理手续的流程中存在着这些法律风险，为从根本上解决矛盾纠纷，建议你们从以下几点做起……”1月14日，经开区法院涉台纠纷专业审判团队法官、市台办工作人员及审判团队法官助理，一起到淮安某台资企业开展法律宣讲，针对该台企潜在的法律风险进行专题辅导，受到台企的热烈欢迎。

调处中心出台《优化法治营商环境十项措施》，建立“企业预约法律体检通道”，通过向企业发放风险自查表、核心岗位个别访谈、企业涉诉信息检索、查阅公司资料等形式，多角度摸清企业情况，全方位查明法律风险，为企业精准“画像”，梳理潜在法律风险。目前，调处中心通过“巡诊”已经为16家台企提供了量身定制的司法“体检”服务。

对于涉台企败诉案件，调处中心不仅仅一纸判决了事，还出台败诉案件“件件发送司法建议”等制度，根据在案件审理中发现的问题，对企业从法律角度进行分析，为企业规避风险“指路”。

调处中心还整合资源构建全流程闭环服务，联合台办、台商台企代表等“会诊”，设立涉台案件巡回法庭平台，在纠纷多发企业建立“联络站”，通过示范调解化解相关纠纷，直接对接企业司法需求，及时回答群众咨询，“零距离”开展普法释法工作。