近日,有消息称,山东省将开展新一轮柴油车尾气排放抽查专项行动。其中,国六重型燃气车也被列入严查范围。
国六货车也不再高枕无忧
记者注意到,在2021年10月生态环境部等部委和北京市等七省(市)政府联合印发的《2021~2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》中,就明确要求深入开展柴油货车专项治理,其中提出各城市要对国六排放标准重型燃气车进行专项检查。
基于此,去年底,山东省组织编制了《2021~2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,根据方案要求,各市要组织开展国六排放标准重型燃气车专项检查,核实环保信息公开、污染控制装置和排放等情况,重点核实三元催化器和后氧传感器是否异常,对异常车辆按规定处罚,并倒查年检情况。同时,全面完成国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰任务目标,严防已淘汰车辆在城市周边、农村等地区非法营运或进入工矿企业内部使用。
作为公路货运大省,山东省在“双碳”目标的推动下,一直紧抓机动车污染排放,除了方案中提及的严查国六重型燃气车、淘汰国三柴油车外,山东省还对国四和国五柴油货车采取了一系列限行措施。据悉,目前山东省已有13个地区对国四和国五柴油车实行严格管控。
“随着排放标准升级以及环保治理的趋严,各地势必会加强在用货车的监管。这对于规范货运市场秩序,推进节能减排工作大有裨益。”商用车行业专家周健表示。
多省市严查货车尾气排放
随着节能减排工作的不断推进,有越来越多的省市开始加大国六货车的管控力度。据记者了解,除山东外,天津,山西太原、大同、吕梁等地区也开展了国六重型燃气车专项整治行动。其中,太原还成立了路检路查组,将国六重型燃气车擅自拆除三元催化器、加装信号屏蔽器、干扰破坏机动车车载排放诊断系统(OBD)等违法行为纳入检查范围。
“目前,山西省在国六燃气车的管控上十分严格,严查三元催化器是否有私自拆卸的行为。另外,只要检测到车辆排放超标,就会进行相应的处罚。”山西卡车司机李师傅告诉记者,随着铂族金属价格的一路走高,一些运输从业者在贵金属回收商的鼓动下,本着“让别人偷,不如自己卖”的心态,主动将车辆的后处理装置拆卖。目前在山西、内蒙古等天然气重卡保有量较高的地区,私拆、倒卖三元催化器的行为十分猖獗。
“如今,货运市场运价持续下行,天然气价格飙升,导致很多天然气重卡车主入不敷出。因此,有越来越多的运输从业者被眼前的利益所诱惑,主动将三元催化器拆掉转卖。”山东卡车司机刘峰补充说。
据相关专业技术人员介绍,国六天然气重卡后处理装置一旦缺失(人为拆除),氮氧化物、甲烷排放分别增加36倍和29倍,与国一排放标准水平相当,将对环境造成严重污染。
“因此,对于市场上出现的各类拆卖、倒卖后处理装置的现象,必须要加以遏制,否则会给大气污染防治带来不利影响。”天津大学教授姚春德指出,山东、山西等多地开展国六重型燃气车整治行动,说明地方政府正严查此前天然气重卡私拆后处理装置的乱象。只有彻底根除这些违法违规行为,运输行业才能重新走向良性发展的轨道。山东、山西开展专项整治行动,并对这一灰色产业链的各个环节进行严查严惩,可以有效打击不法之徒和贪图短期利益车主的违法行为。
顺应环保大势也应兼顾用户利益
毫无疑问,开展国六重型燃气车整治行动的初衷是为了减少货车尾气排放,改善区域空气质量。但一些地方在执行严查措施的过程中,不顾实际情况,采取限行、禁行等简单粗暴的方式,严重扰乱了物流行业的正常运行秩序。
“整治行动权威性不言而喻,但不同地区的限行、严查力度不一,给运输从业者的正常运营带来极大不便。”来自河南新乡的卡车司机李师傅告诉记者,他平时的运输路线主要在山西、河北、陕西一带,这些地区都开始对国六燃气车进行分时段、分区域限行。比如,河北一些地区不允许国六燃气车进厂装卸货;河南某些地区严格管控重型燃气车的运行,还有一些地方甚至不让该车型下高速公路。各地不同的管控政策,让不少卡车司机难以接受。
河南许昌卡车司机孙国贤直言,每一次柴油车的污染治理,各地政府都把关注点放在运输环节末端,也就是把环保问题压到卡车司机身上,这并不可取,显然是一种“懒政”思维。虽然通过禁行、限行的管控手段,能够改善当地的空气质量,但严重影响了货物流通,五花八门的限行措施也让卡车司机深受其苦。
在接受记者采访时,大部分卡车司机都比较担心“限行之风”会持续蔓延。一旦某个地区出台国六燃气车限行政策,就极有可能引发连锁反应,导致其他地区也以大气污染防治为由,盲目跟风效仿。
其实,早在2018年10月,公安部交通管理局就下发了《关于进一步规范和优化城市配送车辆通行管理的通知》,明确提出要科学合理设定禁限行时段、路段,原则上禁止24小时限制货车通行,切实保障日常限行时段、路段配送车辆通行需求。
2021年5月,公安部推出了“我为群众办实事”公安交管12项便利措施。其中提到,为便利货车在城市道路通行,各地公安交管部门将全面排查全城24小时禁止货车通行的“一刀切”式政策。按照要求,原则上,除城市特殊区域的个别道路外,其他道路为货车(危险货物运输车、工程运输车除外)通行预留时间窗口,每天允许通行时间原则上不少于6小时。货车需在禁限行时段、路段通行的,进一步简化申办手续。
“目前来看,各地区出台限行措施的主要目的在于环境治理和缓解拥堵。客观来说,科学、合理的限行措施,可在一定程度上达到缓解交通压力、减少污染的效果。不过,在开展针对货车尾气污染的治理中,简单粗暴地采取‘一刀切’,会进一步激化和衍生矛盾。因此,各个地方应从实际出发,不能为了局部利益而损害全行业的利益。”中国汽车流通协会商用车专业委员会秘书长钟渭平表示。
“环保治理是一个系统性、持续性的过程,地方政府要稳步推进,不宜操之过急。在顺应环保大势的同时,也应兼顾卡车司机以及行业的利益。”姚春德认为,政府相关部门应统筹产业链的每个环节,从多个维度加大在用车辆的监管力度,切莫“头痛医头,脚痛医脚”。对于在用国六重型燃气车的排放监管,确实需要严格把关,但采用限行、禁止入厂等“一刀切”的等方式,是不合时宜的。