人力资源社会保障部部长王晓萍2日在国新办举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上表示，目前我国养老保险基金运行稳健。她还表示，随着经济运行整体好转，今年就业形势将持续回暖，保持总体稳定。

将适时调整个人养老金缴费上限

养老金发放的问题，涉及广大退休人员的切身利益。王晓萍表示，这些年来，养老保险制度改革稳步推进，覆盖范围持续扩大，基金收入持续增加，制度运行总体平稳，有较强的保发放能力。

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具体而言：一是收支有平衡。企业职工基本养老保险基金全年收支基本平衡，基金运行总体平稳。二是基金有调剂。为解决基金分布不均的结构性矛盾，在实施基金中央调剂制度的基础上，去年全国统筹制度启动实施，在全国范围内统一调剂基金，调剂力度更大。三是财政有投入。中央财政补助继续增加，地方财政建立了长期投入机制，投入力度持续加大。四是长远有储备。全国社会保障基金规模不断扩大，划转部分国有资本充实社保基金工作已经完成，这两部分基金都是养老金发放资金来源的长远储备。

去年，个人养老金制度正式启动实施，标志着我国多层次、多支柱的养老保险制度框架基本形成。

人力资源社会保障部副部长李忠介绍，个人养老金优惠政策主要体现在三个环节：在缴费阶段缴费金额享受个人所得税税前扣除，投资收益不征税，领取时按3%较低税率征税。“目前，每年缴费上限是12000元，以后会适时调整缴费上限。” 李忠表示。

去年底，个人养老金制度在36个先行城市和地区启动实施。实施3个月以来，参加人数已经达到2817万人。

今年就业形势将持续回暖

我国人口60年来首次出现负增长，是否会影响未来国家的经济增长动力？人力资源社会保障部副部长俞家栋表示，从就业的角度看，这个问题实际上是对劳动力供给带来影响的问题。

根据国家统计局数据，我国16岁至59岁的劳动年龄人口在达到峰值9.2亿人之后开始下降，去年年末是8.76亿人。

“这种劳动力供给量的减少还是在供给高位上放缓，我们国家仍然是人口和劳动力最多的发展中国家。从结构上看，劳动年龄人口减少，主要还是大龄劳动力退出劳动力市场、数量下降较快，青年劳动力数量还是稳中有增。据测算，今年需要在城镇就业的新成长劳动力有1662万人，规模创出近年新高，就业总量的压力还是比较大。”俞家栋说。

谈及今年的就业形势，王晓萍判断，随着经济运行整体好转，就业形势将持续回暖，并保持总体稳定。

“我们也要看到，就业总量的压力依然存在。2023届高校毕业生将达到1158万人，招工难、就业难并存的结构性矛盾依然突出，普工难招、技术工人短缺。老百姓在求职就业中还面临着一些急难愁盼的问题，希望有更充分的就业机会，更合理的劳动报酬，更可靠的社会保障，这些都是我们努力的方向。”王晓萍表示。

她说，下一步，人力资源社会保障部将坚持把稳就业作为重大政治责任，落实落细稳就业各项举措，稳存量、扩增量、提质量、兜底线，全力以赴做好稳就业工作。具体举措包括：强化助企纾困，加强对就业容量大的服务业、小微企业、个体工商户稳岗扩岗倾斜支持，推动政策精准落实、高效直达等。

（文章来源：上海证券报）