5月26日一大早,安阳市北关区洹北街道北辰社区书记李霞就来到社区,把一件件事情安排得井井有条。

“刚收到短信提醒,补齐了前4个月的工资增资额,加上5月工资,将近1万元呢。”她难掩激动地说,“要是不尽心尽力,真对不起这份钱!”李霞银行卡里的最新进账,是近期安阳市北关区各街道按照《关于提高城市社区干部报酬津贴和有关经费标准的通知》,兑现的薪资待遇。她告诉记者,自己当社区干部已8年,以前月收入一直在2000多元,今年一下涨了七八百元,不仅如此,社区党群服务中心总面积从原来的500平方米,扩大到现在1500平方米,这让她为老百姓服务起来更有劲头。

在安阳,像李霞这样的社区干部,如今不仅薪资报酬增幅不小,还能动态增长,他们所在社区的办公环境更有了较大改善。

变化,源于一份人大提案。安阳市人大常委会副主任张保香介绍,在2020年安阳市召开的十四届人大三次会议上,尹华敏等11名代表提出了“关于加快社区建设提升社区服务”的议案。

张保香坦言,此前安阳市社区治理、服务、运行等方面有不少亟待解决的问题,比如社区干部使用管理制度不完善,薪酬待遇偏低,办公用房落实不到位。“人大代表多次召集相关部门和基层社区工作人员座谈,经过实地调查走访,撰写了调研报告,提交人大常委会审理。”他说。

去年6月,安阳市人大常委会第十四次会议表决通过了“关于加快社区建设提升社区服务”的议案审理报告,决定议案交由安阳市人民政府办理。

“首先是成立专班,高位推动。”安阳市民政局局长张双献介绍,安阳市政府及时成立由常务副市长、市人大副主任为总协调,两位副市长任组长、副组长的高规格领导小组,由安阳市民政局牵头办理。他们制定并印发《关于加快社区建设提升社区服务议案办理工作领导小组的通知》,依据议案结案标准对任务进行分工,形成了定期汇报、定期例会、常态监督、高效落实的议案办理工作机制。截至目前,已召开4次推进大会,2次现场观摩会。

瞄准难点和痛点,全力攻坚。社区干部待遇偏低——该市政府常务会对此进行过几次专题研究,市长袁家健更拿出先进城市社区干部的薪酬标准供其参考,并指导市财政局、市民政局出台社区干部报酬津贴动态增长机制的方案。“我们研究对比了我省其他地市城市社区干部的薪酬,根据安阳实际情况,党组织书记(含居委会主任)由2924元/月增加到平均3515元/月,最高可达3800元/月,同时形成两级八档,对不同岗位不同年限社区工作人员科学合理确定报酬津贴。”张双献解释,今后社区干部的薪酬会随着安阳市最低工资的增长而增长。

社区力量不足——他们一次面向社会公开招聘社区干部155人,调整249人,大专以上文化程度由71%提高到82.2%,平均年龄由40.7岁降到35.6岁,实现“一升一降”。同时下发《关于深化党建引领进一步推进城乡社区发展治理的实施意见》,明确规定全市各区实行借调抽调社区干部“一支笔”审批制,叫停违规借用基层干部现象,推动借调抽调社区干部回归本岗位。

社区用房不足——他们因情施策,采取企业退城进园、协调廉租房资源、协调开发商移交、与小区物业置换改造、利用老旧小区改造等方式解决社区办公服务用房不达标问题。经过调查摸排,全市主城区社区办公用房未达标的共有72个。截至目前,已解决52个,新增社区办公用房面积11000多平方米,141个社区达到省级规范化社区建设标准。

干部干劲足,群众更满意。安阳市文峰区南湖新村社区以前有服务阵地,但因小区辐射人口多,干部办公、居民活动场地远远不够。借着这次人大代表提议案的机会,社区党支部书记陈惠丽与业主委员会共同商议,多方筹款,把一个多年不用的地下车棚,重新装修改造成新时代文明实践中心,增添了影音室、活动室、健身房等活动空间。“下面冬暖夏凉,我们在这里能唱戏、打乒乓球、看电影,还不会扰邻,恨不得全天都在这待着......”南湖新村社区居民刘大妈高兴地说。记者 杨之甜

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