随着一刻钟便民服务圈的建设完善,买菜这样的民生小事,很多人往往下趟楼随手就办了。但是,在东洲家园,因为小区周边没有便民店,这里的老人出门买菜可以说每次都是一趟“远征”——单程坐10站公交车,他们才能来到一家综合性商超。

近期,12345热线接到反映便民类问题的投诉有升温趋势,投诉人群以空巢、高龄老人为主。记者调查发现,一些老旧小区仍存在便民店缺乏或功能不全等问题,一些新小区也没能及时引入便民服务设施。

老人坐10站公交“远征”买菜

地铁十三号线北苑站附近,便是华贸天地商圈,一早一晚,前来商圈超市购物的老人非常多。10月17日下午,记者现场探访时看到,有的老人一人拉着两辆小菜车,有的是老两口推着一辆购物车,里面的商品多得都快塞不下了。上前询问,他们都很无奈:家附近没有大型综合性超市,天儿越冷越不爱折腾,索性一次出来就多买点儿。

张女士刚从超市里出来,小菜车里鱼肉蛋奶塞得满满的,还剩两大摞手纸不知该放哪儿。张女士今年67岁了,家住朝阳区东洲家园小区,她之所以这么辛苦,就是因为家附近没有大型综合性超市,最近的就是华贸天地。平时儿女工作忙,她不想给他们添负担,无奈超市离得远,所以每来一次,基本就要买足一周的生活必需品。“天气暖和的时候,多出来几趟还能接受,现在快入冬了,还是尽量少跑吧。”

华贸天地商圈到东洲家园小区有多远?记者看到,家住东洲家园的老人大多都是到商圈附近的864路公交车站乘车。站牌显示,该公交线路总共有10站,商圈和小区正好是始发站和终点站。记者也乘车来到小区,看到该小区老年人的比例还真不低,很多是来北京帮儿女照看孩子的。他们说,小区周边的购物网点太零散,公交车也少,他们购物要么去华贸天地,要么去望京地区,“只有这两个地方公交车能直达。”

所谓的便民点真的便民吗?

12345热线近期接到东洲家园小区不少居民反映购物难的投诉。梳理相关情况时记者发现,小区产权单位对问题投诉逐一进行答复,但多条答复都提到“来电人反映情况不属实”。根据产权单位的回复,小区中心广场曾开设便民超市,经营至2020年底撤离后,产权单位与社区居委会协商,重新引进80平方米的小型超市,解决了居民的日常购物需求;同时,在多栋居民楼内开设有商品齐全的小型超市;为满足居民日常买菜需求,还在小区南门外增设了菜市场。

既然有这么多道保障,居民还是频频投诉,难道他们是鸡蛋里挑骨头?跟随居民的步伐,记者逐一探访了这些便民点。

首先,在小区中心广场,记者看到一排房屋,墙面上贴着一块铁牌,标注其性质为小区的配套楼,但多数门脸儿都是闲置的,剩下开着的一处,便是产权单位所说的“80平方米的小型超市”。进入超市,只见屋里两排货架上稀稀拉拉地摆放着货品,还有少量货品堆在地上。摆放的这些货品里,可供居民选择的种类并不多,比如,饮料的种类还没有普通小卖部的多,调味品的品牌更是寥寥无几,几乎没得可挑。“有速冻饺子吗?”记者问,营业员答复说,这里连冰柜都没有,进不了速冻食品。

这时,一位老人颤颤巍巍走进店里,想买一个灯泡,营业员很干脆地回答道:“没有”。当天下午,来这个小店买东西的顾客很少,且几乎都得到了“没有”的答复。

接着,记者前往了居民楼里的小超市,居民说这些小超市不太好找,而且规模不大,“就是个小卖部”。刚进楼道,“不好找”的说法便得到了印证,就连小超市旁边的居民家门上都贴着“这里不是超市”的字条,可见敲错门的不少。

最后,居民带记者走访了小区南门外的菜市场。对于这个菜市场很多居民并不满意,主要问题是条件简陋。记者注意到菜市场建在小区南门外的一片荒地上,高高的荒草旁总共立着3个帐篷,要走到这些帐篷前,还得先经过一片布满小石子的土路。

走访当日是一个大风天,若是口罩戴得不严,恐怕要吃一嘴土。到帐篷前一看,不禁让人感到有些心酸,其中,最小的帐篷已经摇摇欲坠,营业员不知从哪儿找来几个破床垫立在帐篷旁用于挡风。居民们叹气说:“条件就这么简陋,若是赶上下雨,情况就更糟糕了。”

小区闲置底商年底有望启用

东洲家园小区是不是没有设置便民综合体的空间呢?记者注意到,小区临街的一栋居民楼下,有一大排底商,这些房屋可使用的面积目测超过上千平方米,目前全部闲置。隔着玻璃门能看到,屋里的尘土已经积了厚厚一层。居民们说,如果能把家门口这块地方利用好,老人们购物何至于再跑东跑西,舍近求远?

尽快让闲置的商业用房投入使用,成为东洲家园居民们的最大盼头。

在属地街道、产权单位等多个部门的回复中,对这一处闲置底商也都有所提及,其中提到“这些房屋的用途为配套/其他商业服务,建筑面积2424.28平方米。因有居民提出相关诉求,相关单位高度重视,该项工作现正进行招商前期准备,现已完成配套商业的租金评估,招租方案已上报至上级有关单位审批,但前期工作预估需要大量时间。”

记者还注意到,上述回复最早出现的时间是今年4月,眼看半年过去了,工作是否已有新进展?

10月22日上午,记者联系到属地崔各庄地区办事处。工作人员说,东洲家园小区便民店缺失的问题属地一直在关注,多年来通过各种办法帮助协调,希望能帮助居民解决生活难题,“商业设施迟迟用不上,与产权单位内部原因有关,我们也很着急。该问题各方共同推动,目前也有一些进展。”

随后记者从该小区物业获悉,目前,已经有部分准备入驻的商户陆续进入装修报备阶段,其中,就包括经营超市、菜店的商户。工作人员表示,从报备到最终投入使用,可能还需要2至3个月,有望今年底正式入驻。

延伸

新小区便民设施也没跟上

梳理12345热线类似投诉记者发现,便民综合体太远或便民设施零散并不是老旧小区的“专属病症”,一些刚建成的小区问题更明显。

今年5月,石景山区远洋五里春秋小区陆续有居民开始入住,乔迁之喜还没持续多久,大家便发现了一个大问题——小区周边连超市、药店、理发店都找不到。“有人下班从单位附近买东西回来,还有人周末开车出去购物,可我们这些子女不在身边的老人怎么办?”居民刘女士忧心忡忡。

记者注意到,小区周边不仅缺少便民设施,就连公共交通也不太方便,地铁站距离远,离小区相对较近的公交车只有597路。居民们说,现在只有这趟公交车,能为老人出门买东西提供点方便。

居民张先生说,他平时如果只是买点菜,就乘597路公交车,坐2站地到炮厂小区,那里有一个小超市,若采购别的生活用品,需要到大型综合性超市去,那可就远了。

说起大型综合性超市,居民们提到最多的是永辉超市。记者查询路线图看到,距离远洋五里春秋小区最近的永辉超市位于喜隆多新国际购物中心,要到那里去,仍离不开597路公交车,不过和去炮厂小区买菜相比,路程从2站地变成了14站地。

“我们也接到了居民反映的情况,问题确实挺棘手,现在别说便民店了,这个新小区的居委会用房在哪儿我们都不知道。”属地五里坨街道工作人员告诉记者,目前对于居民反映的问题,街道办事处高度重视,下一步准备通过居民议事等形式,尽快收集居民意见和建议。通过“吹哨报到”等途径,协调相关部门及小区的开发商,共同解决这一难题。

支招

这些应急措施能帮老人救急

《北京市便民店建设提升三年行动计划》实施超过两年,按照要求,社区周边的便民服务除蔬菜零售、便利店(社区超市)等基础服务外,还应包括早餐、家政服务、美容美发、洗染、快递、便民维修等基本便民商业功能。一些小区要做到以上要求,恐怕仍需一段时日,那么,现阶段有没有一些好办法,能帮老人救急?

应急①:街道协调蔬菜直通车

在走访调查中,海淀区双榆树南里二区的情况比较特殊。有居民反映,家中有高龄独居老人,平时出远门购物不便,尤其天气越来越冷,希望在楼下就能买菜。

记者走访时发现,双榆树南里二区周边大型综合性超市并不少,小区与物美超市的直线距离仅500米,离超市发也很近。但对于腿脚不灵便的老人来说,难爬的过街天桥、路况复杂的联想桥十字路口仍让人望而却步。有居民提到,小区里有蔬菜直通车,但仅限于周二和周六上午,“考虑到冬季特殊性,蔬菜直通车能否增加频次?”

属地北下关街道市民活动中心负责人郭聪利告诉记者,由于该诉求件派到街道时属于匿名件,没有留联系方式,现在街道不知如何联系到具体反映问题的居民。在此也希望通过媒体宣传告知居民,双榆树南里二区分东西两院,其中东院蔬菜直通车是周二、周六来,西院则是周三、周五和周日来,这样算下来,每周有5天小区里都有蔬菜直通车。两个院子距离非常近,居民买菜可灵活调整时间。

郭聪利提到,双榆树南里小区曾经有3个小门脸儿用于卖菜,早在“开墙打洞”治理行动过程中撤离。为满足居民买菜需求,属地街道根据蔬菜直通车管理办法,向区商务局报备,并联系到蔬菜配送企业,解决了这一难题。

可见,在目前缺乏便民菜店的社区,属地街道根据居民需求协调蔬菜直通车,不失为应急解决办法。

应急②:充分利用社区微信群

除此之外,2020年新冠肺炎疫情期间,很多小区为了方便小区居民足不出户买菜购物,都建立了微信群,不会使用微信的老人也给社区留了联系电话,社区工作者、志愿者、党员组成服务队伍,送货上门。至今很多居民的手机里,还留着这些微信群。

在短期内难以迅速完善便民设施的社区,可充分利用这些微信群等联系方式,统计居民购物需求,然后,根据这些需求协调配送单位,这样可以让配送企业有的放矢,同时有效节约成本。

应急③:联系超市协调通勤车

再者,可提前统计购物居民人数,然后,联系相对近的大型综合性超市,通过协调直达通勤车的方式,也能让老人们在寒冬里少受舟车劳顿之苦。

(记者 景一鸣)

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