82岁的纪大爷近日向本报反映,大栅栏西街96号院的一间平房原本是他和老陈两个人的职工宿舍,可只有老陈一人办了承租证,为此俩人没少争吵。在西城区国资委和相关企业的协助下,趁着公房腾退,两位老人终于握手言和,解决了分户难题,也了却了一桩心病。

缘起

两位老人只有一张证

在大栅栏西街96号院的最深处,一间小平房里静悄悄的,房门已经上了锁。纪大爷指着这间小平房说,这间房一共22平方米,1989年下半年,公司为困难职工分房,将此房一分为二,他和工友老陈就此住了下来。

此后,陈大爷听说可以办理《北京市公房租赁合同》(承租证),于是拿着公司开具的介绍信,以自己的名字承租下了这间22平方米的平房。1990年1月,陈大爷的承租证办下来了。9个月后,纪大爷才得知这一消息,于是也赶紧到房管所,希望重新办理分户。“工作人员说必须老陈也到场共同办理,可老陈总因为有事儿去不成,一来二去耽误了。”纪大爷说,后来终于找到机会,老陈和他一起去办理分户。

然而,跑到房管所俩人才知道,由于政策变化,2017年以后严禁办理直管公房分户手续,纪大爷无法再办理属于自己的承租证。这个消息让纪大爷难以接受:“为了维护合法权益,我向信访办、房管所和我所在的北京金属工艺品公司反映了多次。”相关负责人表示,问题难以解决,主要是“严禁办理直管公房分户手续”的政策规定和纪大爷个人的分户诉求存在矛盾。“我们前后三次到纪大爷家向他解释政策,虽然得到了他的理解,可我们也希望能有机会帮老人解决问题。”

转机

腾退巧解分户难题

2020年10月26日,机会来了 ——房屋所在地启动了大栅栏观音寺直管公房腾退项目。纪大爷得知这一消息后,拨打12345热线反映了自己的诉求。

“公房腾退也许是个机会,能帮老人解开30多年的难题。”西城区国资委相关负责人表示,要寻找双方都能接受且不违反政策的途径。按照政策承租证无法办理,但趁着公房腾退的机会,可以想办法帮纪大爷领取属于自己的那一份退租补偿款。

就这样,区国资委协调相关企业成立了工作专班。北京大栅栏安创置业有限公司作为观音寺片区腾退项目实施公司,负责研究观音寺片区项目申请式退租的政策要求,探讨解决方案;两位老人的工作单位协助与老人及时沟通;负责具体腾退工作的宣房集团则积极配合做好腾退前期准备工作。大家分工明确,开始为帮助纪大爷忙活起来。“我只是抱着试试的心态,没想到得到如此重视,真的看到了希望。”纪大爷说。

解决

腾退后两人平分补偿款

然而令大家没想到的是,解决过程依然是一波三折,困难重重。

“我们碰到的第一个难题是,两位老人的诉求不一致。”老人所在单位工作人员说,陈大爷希望获得退租补偿款,而纪大爷希望获得购房指标。可按照腾退政策规定,同一户只能有一种选择。为此,区国资委牵头下,各部门先后11次上门,又电话与双方沟通30多次,经过反复协商磨合,两位老人终于达成了和解,表示愿意按领取退租补偿款的方式共同办理公房腾退,所得补偿款双方一人一半。

工作人员表示,按照政策,应由办理承租证的陈大爷提出退租申请。“说是说好了,可真施行起来,又怕出现意外情况。”为此,老人所在单位作为见证人,双方签订协议书进行约定。2020年底,陈大爷签署了《直管公房腾退协议》。“过程中我们一直与两位老人保持联系,详细介绍腾退进展及下一环节的流程,并提议每一项进展都由两位老人共同到场见证。”

然而,就在工作不断推进,大家都觉得问题马上就要解决时,新的矛盾又出现了。

“按照相关规定,办理退租的人是陈大爷,所以全额补偿款只能支付给陈大爷,不能分别支付。”纪大爷连连摇头:“我能不担心吗?补偿款全打到对方卡里,万一拖着不转给我,可怎么办?”腾退工作再次陷入僵局。

多次面对面协商,始终无法打消纪大爷的担忧,为了打破这一僵局,一次协商会上,工作人员提议:“您二位要是对我们放心,就把卡暂时交给我们保管,咱们一块儿到银行去,怎么样?”“这样我放心!”纪大爷立刻赞成。就这样,今年6月,陈大爷、纪大爷以及工作人员共同来到银行,陈大爷领取补偿款后,按照约定将补偿款半数转给了纪大爷。

“困扰我30多年的问题终于解决了,真是没想到,做梦都在等这一天。”拿到补偿款,纪大爷激动地说。

西城区国资委工作人员表示,接到纪大爷的诉求后,相关部门和各企业沟通会、协调会开了数十次。“政策允许空间小,两位老人矛盾又积累多年,确实是个难题,但为群众办实事必须事不避难,最终我们找到了既符合政策、两位老人也都满意的答案。”

(实习记者 鹿艺佳 通讯员 王会)

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