82岁的纪大爷近日向本报反映，大栅栏西街96号院的一间平房原本是他和老陈两个人的职工宿舍，可只有老陈一人办了承租证，为此俩人没少争吵。在西城区国资委和相关企业的协助下，趁着公房腾退，两位老人终于握手言和，解决了分户难题，也了却了一桩心病。

缘起

两位老人只有一张证

在大栅栏西街96号院的最深处，一间小平房里静悄悄的，房门已经上了锁。纪大爷指着这间小平房说，这间房一共22平方米，1989年下半年，公司为困难职工分房，将此房一分为二，他和工友老陈就此住了下来。

此后，陈大爷听说可以办理《北京市公房租赁合同》(承租证)，于是拿着公司开具的介绍信，以自己的名字承租下了这间22平方米的平房。1990年1月，陈大爷的承租证办下来了。9个月后，纪大爷才得知这一消息，于是也赶紧到房管所，希望重新办理分户。“工作人员说必须老陈也到场共同办理，可老陈总因为有事儿去不成，一来二去耽误了。”纪大爷说，后来终于找到机会，老陈和他一起去办理分户。

然而，跑到房管所俩人才知道，由于政策变化，2017年以后严禁办理直管公房分户手续，纪大爷无法再办理属于自己的承租证。这个消息让纪大爷难以接受：“为了维护合法权益，我向信访办、房管所和我所在的北京金属工艺品公司反映了多次。”相关负责人表示，问题难以解决，主要是“严禁办理直管公房分户手续”的政策规定和纪大爷个人的分户诉求存在矛盾。“我们前后三次到纪大爷家向他解释政策，虽然得到了他的理解，可我们也希望能有机会帮老人解决问题。”

转机

腾退巧解分户难题

2020年10月26日,机会来了 ——房屋所在地启动了大栅栏观音寺直管公房腾退项目。纪大爷得知这一消息后，拨打12345热线反映了自己的诉求。

“公房腾退也许是个机会，能帮老人解开30多年的难题。”西城区国资委相关负责人表示，要寻找双方都能接受且不违反政策的途径。按照政策承租证无法办理，但趁着公房腾退的机会，可以想办法帮纪大爷领取属于自己的那一份退租补偿款。

就这样，区国资委协调相关企业成立了工作专班。北京大栅栏安创置业有限公司作为观音寺片区腾退项目实施公司，负责研究观音寺片区项目申请式退租的政策要求，探讨解决方案;两位老人的工作单位协助与老人及时沟通;负责具体腾退工作的宣房集团则积极配合做好腾退前期准备工作。大家分工明确，开始为帮助纪大爷忙活起来。“我只是抱着试试的心态，没想到得到如此重视，真的看到了希望。”纪大爷说。

解决

腾退后两人平分补偿款

然而令大家没想到的是，解决过程依然是一波三折，困难重重。

“我们碰到的第一个难题是，两位老人的诉求不一致。”老人所在单位工作人员说，陈大爷希望获得退租补偿款，而纪大爷希望获得购房指标。可按照腾退政策规定，同一户只能有一种选择。为此，区国资委牵头下，各部门先后11次上门，又电话与双方沟通30多次，经过反复协商磨合，两位老人终于达成了和解，表示愿意按领取退租补偿款的方式共同办理公房腾退，所得补偿款双方一人一半。

工作人员表示，按照政策，应由办理承租证的陈大爷提出退租申请。“说是说好了，可真施行起来，又怕出现意外情况。”为此，老人所在单位作为见证人，双方签订协议书进行约定。2020年底，陈大爷签署了《直管公房腾退协议》。“过程中我们一直与两位老人保持联系，详细介绍腾退进展及下一环节的流程，并提议每一项进展都由两位老人共同到场见证。”

然而，就在工作不断推进，大家都觉得问题马上就要解决时，新的矛盾又出现了。

“按照相关规定，办理退租的人是陈大爷，所以全额补偿款只能支付给陈大爷，不能分别支付。”纪大爷连连摇头：“我能不担心吗?补偿款全打到对方卡里，万一拖着不转给我，可怎么办?”腾退工作再次陷入僵局。

多次面对面协商，始终无法打消纪大爷的担忧，为了打破这一僵局，一次协商会上，工作人员提议：“您二位要是对我们放心，就把卡暂时交给我们保管，咱们一块儿到银行去，怎么样?”“这样我放心!”纪大爷立刻赞成。就这样，今年6月，陈大爷、纪大爷以及工作人员共同来到银行，陈大爷领取补偿款后，按照约定将补偿款半数转给了纪大爷。

“困扰我30多年的问题终于解决了，真是没想到，做梦都在等这一天。”拿到补偿款，纪大爷激动地说。

西城区国资委工作人员表示，接到纪大爷的诉求后，相关部门和各企业沟通会、协调会开了数十次。“政策允许空间小，两位老人矛盾又积累多年，确实是个难题，但为群众办实事必须事不避难，最终我们找到了既符合政策、两位老人也都满意的答案。”

(实习记者 鹿艺佳 通讯员 王会)