致力于职业培训扩面、“斜杠青年”广泛参保、企业办税“网来网去”、白发人群门口养老……7月16日，记者获悉，河南省政府办公厅印发了《关于印发河南省服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革工作实施方案的通知》(以下简称《实施方案》)，从优化就业创业环境、减轻市场主体负担等方面，提出30项具体举措，进一步激发市场主体活力和社会创造力，推动经济社会高质量发展。

【就业环境更优】

职业培训力度大“斜杠青年”有保障

就业是最大的民生。为了让更多人实现就业创业，《实施方案》明确，降低就业准入门槛，意味着职业资格证书的种类将实现“瘦身”，降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求等，进一步优化部分行业从业条件。

不仅要“好就业”，还要“就好业”。为此，我省将加大技能培训力度，实施好针对高校毕业生、退役军人、农村转移就业劳动者、下岗失业人员等的技能提升计划，让普通青年提升为“技能青年”，实现“技能握在手，就业不发愁”。

新经济催生新职业。不少“斜杠青年”兼职当网店店主、带货主播等，灵活就业成了当前的庞大“蓄水池”。《实施方案》明确，落实和完善财税、金融等普惠性支持政策，完善适应灵活就业人员的社保政策措施，切实保障灵活就业人员的合法权益。

【企业负担更轻】

办税不见面贷款不见人

企业报税月月跑，“脚底”成本不小。为减轻企业负担，《实施方案》明确，压减办税材料，推广“非接触式”办税，积极推动落实非税收入全领域“跨省通缴”，不断提升办税便利化水平，办业务不见面，是未来努力的方向。

小微企业“贷款难”“贷款贵”一直存在，主要是因为信息不对称。我省将完善推广“信易贷”服务平台，通过信用信息，为小微企业精准画像，实现线上信用贷款的可得性。同时，《实施方案》明确优化涉企审批管理，在“一网通办”的基础上，积极推动更多涉企审批事项纳入“一网通办”。深化“证照分离”改革，继续推进照后减证并证，让市场主体准入更便捷。

【营商环境更好】

“三驾马车”释放更多活力

投资、消费、出口，是拉动经济增长的“三驾马车”，《实施方案》开出“药方”，以期激活“三驾马车”更多活力。

扩大有效投资方面，通过持续提升投资审批效率，精简流程等促进项目及时落地。要提升投资管理信息化水平，加快推进工程建设项目审批管理系统与省政务服务网、省投资项目在线审批监管平台等互联互通，实现信息一次填报、材料一次上传、相关评审意见等过程信息和审批结果实时共享。

激发释放消费潜力。全面取消二手车限迁政策，支持“互联网+农产品、文创产品、旅游”等蓬勃发展，发展新供给，促进新消费。

通过优化外商投资环境，提升口岸通关便利度，进一步稳定外资外贸发展。

【民生三感更强】

新建小区养老设施全覆盖

《实施方案》要求改进养老和医疗等服务供给。大力推进城市新建城区、新建居住(小)区按标准配套建设社区养老服务设施，配建设施达标率达到100%。推进建设县、乡、村三级分级分类的农村养老服务体系，确保2022年年底前所有县(市、区)至少建成1所以失能、半失能特困人员专业照护为主的县级供养服务机构。

重点提升适老化服务能力，在交通出行、就医、政务服务等领域，坚持传统服务方式与智能化应用创新并行，切实解决老年人在运用智能技术方面遇到的突出困难。（记者 逯彦萃 实习生 刘静）