朝阳区远洋新悦及远洋一方溪语苑、林语苑等几个小区的南侧就是铁路，为了减少噪音对居民的影响，开发商在小区建成时修建了隔音墙，隔音墙上面还有2米高的隔音板。今年5月，因隔音板生锈松动存在安全隐患，铁路部门要求开发商进行整改。很快，数千平方米的隔音板全部被拆除，但是，后续迟迟没有相关修复措施，几个小区的居民饱受噪音困扰。连日来，不少居民向本报及12345市民服务热线反映，希望有关部门能够尽快制定合理的消音方案。
多小区因隔音板被拆受影响
近日，记者来到远洋新悦小区。与小区南门隔着一条马路的，是一面高约十米的隔音墙。隔音墙的南面，就是京哈线与京承线两条铁路线。多位居民证实，这面隔音墙在小区交付时，产权单位就已经将其建好，上面还有2米高的隔音板，是用隔音材料制成，而且当时的环境影响评价是合格的。“我们刚入住的时候，噪音完全在可接受的范围内。”
然而，居民原本平静的生活，在前段时间突然被打破了。隔音板全部被拆除，虽然隔音墙依然保留，但很多居民已经不堪其扰。家住13层的王先生感受尤为强烈，“有无隔音板，产生的噪音对比真的很明显。”王先生说，原本他晚上在家可以开着窗户睡觉，现在却难以入眠。另一位居民朱女士也有同样的感受：“拆除隔音板对我们这些高层住户来说，影响更大。一到晚上，就能清晰地听到各种货运列车和高铁经过的声音，而且来往非常频繁，吵得我们根本睡不着觉。”在记者采访的短短30分钟时间内，就有5趟列车经过。“有一次我去亲戚家住，逃离了现在这个嘈杂的环境，很容易就睡着了，和在自己家没法比。”朱女士说。
噪音还不止铁路这一个来源。居民反映，在铁路南侧100多米就是广渠路高架路，日夜车流量都很大。高架路下方，还有一个绿地公园，经常有人夜间在此用大功率音响放唱卡拉OK。由于隔音板被拆，上述3个音源叠加，噪音超标让人不堪其扰。“我们做过实验，通过使用分贝测试软件，夜间21时左右火车经过时，噪音峰值约90分贝。”居民们说，根据《声环境质量标准》，居民住宅区域昼间(6时-22时)环境噪声限值为55分贝，夜间(22时-次日6时)环境噪声限值为45分贝，即便他们实验过程不能保证百分之百的严谨，但90分贝的测试结果还是令人担忧。
随后，记者来到相距不远的远洋一方溪语苑、林语苑小区。这两个小区同样与铁路仅隔着一条道路，南侧建有隔音墙，之前隔音墙上方都有隔音板，不过目前也都拆除了。家住远洋一方溪语苑的卞女士表示，尤其是小区南侧靠近铁路的3层及以上住户受影响最严重。“列车经常在深夜鸣笛，还有各种‘叮叮咣咣’的声音，每到这时，我都会提不上气来，心跳也会加速。”更让卞女士担心的是家里的老人和孩子。由于噪音较大，老人睡眠浅，晚上被多次吵醒，久久无法入睡;孩子也经常凌晨就被吵醒，最近这几个月，全家人的睡眠质量都很差，“大家都快神经衰弱了。”
多名居民都反映，隔音板拆除前后声音分贝对比明显。有居民说，通过分贝测试仪显示，早7时火车经过时为87分贝。另一名居民说，晚上他测得的最大声为96分贝。
隔音板生锈松动存隐患
好端端的隔音板为何会被拆除呢?居民告诉记者，由于年久失修，加之前段时间大风天气比较频繁，有人看到过隔音板出现松动的情况。铁路部门也排查到了这一安全隐患。
多位居民向记者提供了一份中国铁路北京局集团有限公司丰台西站出具的公函，该公函是出具给小区开发商，后来又通过物业转达给居民的。上面写道，经近期核查，位于京哈铁路沿线、远洋一方嘉园社区南侧的铁路隔音墙，“上方建设铁皮围挡用于隔音，且已出现生锈松动的迹象，未达到抗风标准，一旦被大风刮上线路，将造成铁路重大安全事故。”文中指出，小区开发商应自接函之日起予以整改，做好与铁路部门的对接，于5月20日前拆除隐患彩钢围挡，彻底消除安全隐患，确保铁路的绝对安全。中国铁路北京局集团有限公司丰台西站的一名相关负责人也向记者证实，当时拆除隔音板确实是因为其出现严重锈蚀的情况，很容易脱落。
记者从属地管庄地区办事处了解到，该隐患点位于远洋一方嘉园社区南侧隔音墙上方，隔音墙高约10米，上方铁皮围挡高约2米，全长1172米，为小区开发商于2008年至2009年建设而成。拆除铁皮围挡工程，由北京中联置地有限公司与北京城志置业有限公司作为产权单位负责，于6月3日开工，6月12日竣工。6月18日，中国铁路北京局集团有限公司丰台西站对拆除工程进行验收合格。
“拆除的时候来了几辆吊车，没用多长时间，几名工作人员很利落地就把隔音板全部拆除了。”居民说，经过沟通，很多人都对因铁路安全隐患而拆除隔音板表示理解，不过，因为受到随之而来产生的噪音影响，大家都盼着尽快加装符合铁路要求的隔音设备。“什么时候能够加装，至少应该告知我们一个明确的时间表，不能没人管啊。”
从6月4日至7月13日，在隔音板拆除之后的一个多月时间内，管庄地区办事处共接到12345热线派转来的噪音扰民投诉93件，绝大多数居民的诉求内容是对隔音板被拆除的困惑，以及新建隔音设备的请求。
修复方案及时间表尚未确定
为解决噪音扰民问题，管庄地区办事处曾经邀请朝阳区城市管理指挥中心、中国铁路北京局集团有限公司丰台西站、北京铁路工务段、远洋一方嘉园社区及物业、开发商等单位，就居民反映火车噪音扰民问题召开研讨会，共同研究该问题解决方案。
一位参加过多次协调会的居民代表告诉记者，铁路部门曾经联系设计人员到现场了解情况，查看路基高度、围墙基础高度等情况，但相关部门并没能给出明确的施工方案及时间表。
管庄地区办事处回应称，为尽快解决居民诉求，他们已经建议中国铁路北京局集团有限公司丰台西站就铁路沿线消除安全隐患工作制作专门的宣传材料，向相关小区居民解释政策，争取理解和支持。另外，针对是否能够加装隔音设备，铁路部门要拿出具体标准，并及时告知属地政府和产权单位，或采取其他消音方案，减少噪音对居民的影响。
中国铁路北京局集团有限公司丰台西站一位相关负责人表示，隔音墙的所有权归属小区开发商，“据我了解，隔音板如何重新加装的设计方案，目前是管庄地区办事处与小区开发商在协调推进，他们掌握最新进度，具体事宜应该咨询他们。”
(原标题：设施拆除后迟迟没有替代方案，铁路沿线居民饱受噪音困扰 隔音板为何拆时容易重装难)
(记者 孙延安)
