粮食安全是全球粮农治理的重要内容。9月7日，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，农业农村部副部长马有祥介绍，中国召开首届国际粮食减损大会主要考虑有以下三点：

一是节粮减损的重要性。粮食安全是天大的事情。实现粮食安全需要“加法”、“减法”一起做。“加法”是千方百计增产，我国粮食产量去年达到了6.695亿吨，粮食六年稳定在6.5亿吨以上。“减法”是千方百计节约和减损，世界粮食年产量大约28亿吨。如果世界粮食减损一个百分点，相当于减少2800万吨粮食的损失。可以多养活约7000万人。如果我国粮食减损一个百分点，就相当于减少损失650万吨，按400公斤粮食一年一人计算，可以养活约1600万人。从这个意义上来说，减损就是增产。粮食生产需要水、土、肥、药、种等生产要素的投入，按生产一吨粮食需要3亩左右的耕地计算，我国2亩耕地大概生产一吨，世界平均单产较低。世界粮食减损一个百分点，相当于节约耕地8000多万亩。因此，节粮减损就是节约珍贵的水土资源，减少化肥农药等投入品的消耗，促进农业可持续发展。这就是节粮减损的重要性。

二是节粮减损的紧迫性。去年以来，新冠肺炎疫情在全球蔓延，国际粮食供应链遭受冲击、价格上涨、供给趋紧，世界粮食安全状况不断恶化，有近20个国家采取了粮食出口限制，去年春夏一些国家突发沙漠蝗灾，叠加全球疫情影响，常规灾害防控难以落实，加剧了粮食安全恐慌，个别国家甚至进入了紧急状态。据联合国报告，去年全球至少1.55亿人面临重度粮食不安全，是近五年的新高。与此同时，发展中国家粮食损失、发达国家粮食浪费问题长期存在。发展中国家的设施差一点、技术差一点，所以损失比较多。发达国家不缺钱、不缺粮，浪费比较多。这些问题没有得到有效解决，所以减少粮食损失浪费对保障世界粮食安全的意义更加凸显。

三是节粮减损的复杂性。节粮减损既涉及生产、收获、运输，又涉及仓储、加工、销售;既涉及供应，又涉及消费;既涉及设施装备技术，也涉及思想观念传统;既涉及国内产业链、供应链，也涉及国际贸易，涉及范围非常广。因此说节粮减损是系统性工程、国际性工程。

所以，在当前背景下我国召开国际粮食减损大会概括起来的主要考虑是：节粮减损因为重要所以需要重视，因为紧迫所以需要解决，因为复杂所以需要合作。（作者：杨月涵）