筑牢黄河安澜和生态保护屏障，加快提升济南新旧动能转换起步区功能，推动起步区高端产业加速集聚，增强省会辐射带动能力……济南市政府工作报告提出，聚力落实黄河重大国家战略，在高标准推进起步区建设上开新局。

推进起步区成形起势

起步区建设寄托着济南“千年一跨、拥河发展”的历史梦想、承载着省会高质量发展跨越赶超的历史使命。获批以来，起步区抢抓机遇、快干实干，实现了跨越发展：签约引进了新能源乘用车核心零部件产业园等总投资达3018.5亿元的116个高端优质项目，累计开工市政道路150公里，建成投用黄河济泺路隧道、黄河凤凰大桥等一批重大基础设施项目……

刚刚闭幕的济南市第十二次党代会明确提出，未来五年，汇全省之智、举全市之力加快起步区建设，打造黄河流域生态保护和高质量发展引领示范区。作为全市乃至全省落实黄河重大国家战略、引领带动区域协调发展的主要承载地，起步区已具备成形起势的基础和条件。

济南市政府工作报告提出，完善“1+4+16+N”规划体系，高标准推进启动区建设，精雕细琢新区建设“工笔画”，努力打造绿色智慧宜居的现代化新城典范;加快5条续建和3条新建跨黄桥隧建设，建成黄河大道一期，推进公共文化馆群、黄河体育中心等项目建设;全面推广绿色建筑、装配式建筑，加快建设零碳智慧创新运营中心、零碳未来生活社区等项目;推进中科院轻型燃气轮机试验示范中心等创新载体建设，加快国家电投黄河流域氢能产业基地等项目建设，推动新能源乘用车核心零部件、动力电池、高功率半导体项目尽快投产。济南还将推动高新区与起步区联动发展，建设创新驱动发展示范区。

奏响新时代“黄河大合唱”

济南市第十二次党代会提出，推动现代化济南都市圈崛起成势。政府工作报告指出，要研究编制现代化济南都市圈发展规划。

2022年，济南将开工建设济滨高铁，加快德商高铁前期工作，实施经十路东延工程，探索枢纽场站一体化布局运营;扎实推进自贸试验区联动创新区建设，积极搭建优质资源开放共享服务平台，探索建立跨区域产业转移协调机制;完善多层次常态化协调推进机制，推动跨行政区利益共享和成本共担;全面取消经济圈内企业职工基本养老保险关系转移接续，加快推进社保卡“一卡通”;推动与淄博、潍坊、青岛等城市协同发展，引领山东半岛城市群做大做强;加强与沿黄城市的交流协作，促进创新链、产业链、供应链跨区域联动，共同奏响新时代“黄河大合唱”。

“建设国家中心城市，强化济南在黄河重大国家战略中的示范引领作用，需要济南不断增强省会辐射带动能力，打造济南都市圈是必然选择。”山东财经大学区域经济研究院院长董彦岭说。

推动“智慧生态黄河”建设

聚力落实黄河重大国家战略，济南还将筑牢黄河安澜和生态保护屏障，加快推动“智慧生态黄河”建设，统筹实施黄河防洪减灾工程，系统排查安全隐患;推进齐济河、牧马河等河流综合治理，实施鹊山水库除险加固工程，完成18座小型水库除险加固;高标准建成黄河生态风貌带示范段，推进大汶河等主要河流沿线生态带建设;积极推进节水典范城市建设。

同时，加快建设黄河技术转移中心，发挥国家科技成果转移转化示范区辐射带动作用，技术合同成交额达到400亿元;深化黄河文化遗产系统保护，推进黄河国家文化公园、大辛庄考古遗址公园规划建设，打造齐长城国家文化公园;加快规划建设黄河文化博物馆、城市规划馆等公共文化设施，统筹推进城乡基层公共文化设施建设;推动沿黄城市文旅资源整合协作，推出黄河主题线路、打卡地和文创产品，打造济南黄河文化IP。