陕西省西安市碑林区市场监管局以“构建科学规范运行机制、建强高效担当监管队伍、夯实基层基础保障、创新监管方式方法”为目标,加快内部职责和业务整合。
注重统筹规划,强化顶层设计。积极争取同级政府支持,区政府主要领导作出“擦亮碑林市场监管这块金字招牌”批示。从全区层面制定下发了《碑林区关于加强市场监管所标准化规范化建设的实施方案》,将16家区级部门纳入成员单位名单,形成顶层设计立足全区、基层探索关照全局、上下联动、条块结合的工作机制。
广泛深入调研,了解基层需求。专门设计发放市场监管所标准化规范化建设调查问卷,组织干部线上回答“岗位设置怎么合理”“如何划分清晰事权”“最希望配备什么执法装备”等20个问题,问需问计于基层,摸清摸透市场监管人心中渴望,从中找到标准化规范化的“最优解”。
科学设计岗位,实现最优搭配。在试点市场监管所设置综合事务、监管执法、营商服务、消费维权、法制员等五大类基本工作岗位,实行老中青结合和划片管理,实现人员最优搭配,确保监管无死角。创新设立营商服务岗,全程、全方位解决辖区经济主体在证照办理、法规咨询等方面的问题,护航辖区经济发展。
制定指导手册,提供根本遵循。对试点内容进行细化和分解,拟定16项制度、7类岗位职责、1份权责清单、23项业务指导书和流程图,编制《市场监管所标准化规范化建设指导手册(试行)》。通过统一化的规章制度、可视化的流程图、具体化的配备设施,为“怎么创建”打造标准、提供遵循。