今年以来,红古区以深化“放管服”改革为主线,拓宽“我为群众办实事”活动载体,通过“不见面,一张网、一扇门、跑一次”和“五简五办五集成”新模式,夯基础、补短板、育特色,全力解决企业和群众关心的堵点、难点、痛点问题,提升了政务服务标准化、规范化、便利化水平。
突出便捷高效提升行政效能
“我们严格按照‘三集中三到位’要求,强化部门协调力度,全力推进行政审批职能、事项、人员进驻大厅,坚决杜绝‘大权不进小权进’、‘事项不进人员进’等体外循环问题。”红古区政务服务管理局负责人介绍说。
记者了解到,目前,红古区政务服务中心和7个分中心共进驻全区部门22个,进驻事项785项,进驻率达到100%,累计发布政务服务事项4708项,调整事项实施清单14671项,梳理“最多跑一次”事项523项,占比达到57.10%;梳理全程网办事项372项,占比达到42.9%;梳理即办件事项272项,即办程度达到29.93%。按照省市数字政府建设要求,按时完成了区级783项依申请类事项,577项公共服务事项认领编制工作。
在探索推进周边临近区域合作中,以“新丝路”跨省通办联盟为突破,主动与民和县政务服务中心对接沟通,认真梳理两县区“跨省通办”高频事项23项,有效解决企业和群众异地办事“多地跑”“折返跑”问题。截至11月底,全区累计办理“跨域通办”事项1311件。开通在线办理事项686项,村(社区)认领发布政务服务事项2922项,开通在线办理事项2922项,镇街和村(社区)网上可办率均达到100%。
强化措施保障加快办事进程
“您好,您不用来大厅了,可以直接在网上预约办理登记手续……”工作人员对电话进行咨询的商户认真说到。今年以来,红古区政务服务管理局全面推广企业登记全程电子化申报,简化企业登记备案流程,推进企业注销登记便利化工作,同时,简化企业一般注销登记流程和材料,提高企业注销登记效率。并进一步放宽药品市场准入,优化药店开设审批,对申请开办只经营乙类非处方药的零售企业审批实行告知承诺制。在有序推进“证照分离”改革中,进一步放宽市场主体住所(经营场所)登记条件,全面实施市场主体登记住所(经营场所)申报承诺制,有效解决了群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。截至目前,共办理企业登记全程电子化业务721件、办理企业简易注销登记633户,办理涉及4种改革事项企业登记业务数量1538件。
聚焦惠企利企优化营商环境
今年来,红古区制定出台了《兰州市红古区工程建设项目并联审批管理办法》,明确发改管项目、自然资源落项目、部门推项目、政管帮项目、督查促项目的工作职责,加强部门协同,指导新建项目录入“多规合一”系统,开展项目合规性审查和项目生成工作。
在全面落实审批正面清单过程中,红古区进一步规范审批事项,优化市政公用化报装流程,全面开展联合审图、联合测绘,实行联合验收,全面实施容缺受理和告知承诺制度,规范开展项目一窗受理、前期辅导、并联审批、联合验收等工作。完成环境影响报告、水资源论证报告、无文物保护位证明、地质灾害危险性评估、交通影响评价报告5项区域评估内容。目前该区并联审批率为79.4%,完成市工改办70%的要求。
创新服务模式增强服务能力
按照各级政务大厅“主屏幕、主阵地、第一窗”定位,红古以设置“小兰帮办”服务窗口为突破口,建立完善帮办代办工作规范,明确工作职责,多维度、多角度拓展帮办代办内容,实现事前“助跑”,事中“陪跑”,小事“代跑”。同时,还加大了移动端办理各类政务服务和便民事项的整合力度,探索建成政务服务“云客服”系统,为企业和办事群众提供“一对一”实时沟通交流、业务答疑与指导服务,通过“人工+智能机器人客服”的服务模式,实现线上线下政务服务相融合,为企业和群众咨询业务提供更为便捷高效的服务。截至目前,累计帮办代办各类服务事项2130件。向国家级、省级平台累计归集评价数据80499,好评率为100%。