针对部分法院存在自11月底、12月初开始的拖延立案等年底不立案现象

最高人民法院23日举行新闻发布会承诺

人民法院将坚决巩固深化立案登记制改革成果

全面整治年底不立案问题

对年底不立案坚决做到零容忍

决不让“立案难”问题反弹回潮

最高人民法院23日在京召开发布会，发布全国法院整治年底不立案工作的相关情况。

记者从会上了解到，2015年人民法院全面实施立案登记制改革以来，最高人民法院出台一系列制度文件，推出一系列改革举措，要求全国法院对依法应当受理的起诉，做到“有案必立、有诉必理”。特别是2019年以来，全国法院以一站式多元纠纷解决机制和诉讼服务体系建设为引领，深化案件“当场立、自助立、网上立、就近立”改革，实现跨域立案服务四级法院全覆盖，平均当场立案率超过95.7%，天津、上海、浙江、福建、重庆、云南等地法院当场立案率超过98%。

“部分法院仍然存在着自11月底、12月初开始的年底不立案现象，严重影响司法形象，背离立案登记制改革要求。”

最高人民法院立案庭庭长、诉讼服务中心主任钱晓晨表示，对依法应当受理的起诉，切实做到“有案必立，有诉必理”;对来访、来信、12368诉讼服务热线等途径反映或者监测预警发现的年底不立案问题，各级法院将坚持刀刃向内，一查到底，依法依纪严肃追究有关人员和领导责任。

“加强立案监督是整治年底不立案问题的重要抓手和有效手段。”最高人民法院建成人民法院立案偏离度预警系统，通过大数据分析，全景展现全国法院立案数波动情况，预警通报波动异常、立案偏离度大的法院，对加强内部监督提供数据支持。据介绍，人民法院立案偏离度预警系统根据大数据分析结果，设定合理的月、周、日收案基准数，进行立案数变化对比，通过设置三个预警等级，对波动异常、立案偏离度大的法院，10月每周预警通报，11月、12月每日预警通报，层层传导压力。

最高人民法院要求地方法院12368诉讼服务热线全面开通不立案投诉举报处置功能，建立工作台账，明确责任人、整改要求、完成时限，确保投诉举报件件有着落、事事有回应。

外部监督方面，为进一步畅通监督渠道，一旦遇到法院有案不立、拖延立案、限制立案等违规行为，律师和人民群众可以拨打12368诉讼服务热线，投诉反映年底不立案问题。

最高法表示，将全面整治年底不立案问题，对依法应当受理的起诉，切实做到“有案必立，有诉必理”。对来访、来信、12368诉讼服务热线等途径反映或者监测预警发现的年底不立案问题，各级法院将坚持刀刃向内，一查到底，依法依纪严肃追究有关人员和领导责任。决不允许在落实立案登记制要求上打折扣、做选择、搞变通。

最高人民法院立案庭庭长 钱晓晨：

对经查实存在年底不立案问题突出的法院，采取“一票否决”，对于问题突出且又迟迟不能整改的，要约谈主要领导并且作为“有令不行、有禁不止”的典型，予以通报。

最高法要求地方法院12368诉讼服务热线全面开通不立案投诉举报处置功能，建立工作台账，明确责任人、整改要求、完成时限，确保投诉举报件件有着落、事事有回应。一旦遇到法院有案不立、拖延立案、限制立案等违规行为，律师和人民群众可以拨打12368诉讼服务热线，投诉反映年底不立案问题。(综合新华社、人民日报、央视等)