5月6日,山西省市场监管局发布《山西省经营者反垄断合规指引》,增强经营者反垄断合规意识,防范垄断法律风险。《指引》的制定与出台,是开展竞争倡导的重要措施,有利于引导经营者建立和加强反垄断合规管理制度,防范法律风险。
《指引》共5章25条,以《中华人民共和国反垄断法》《国务院关于经营者集中申报标准的规定》《禁止垄断协议暂行规定》《禁止滥用市场支配地位暂行规定》等法律法规为依据,明确经营者需要重点关注的反垄断合规风险,并对经营者反垄断合规管理作出一般性指引。同时,《指引》从提示经营者反垄断合规风险、指导经营者建立健全合规管理制度、加强合规风险管理等多个层面,对经营者统筹做好反垄断合规工作作出系统性指引。
《指引》主要内容包括总则,风险识别、风险防范、风险提示,反垄断合规管理,风险处置和附则。总则部分介绍《指引》的目的和依据、适用范围和基本概念。风险识别、风险防范、风险提示部分对垄断协议行为识别、行业协会组织达成垄断协议识别、垄断协议风险防范、滥用市场支配地位行为识别等内容作出提示。反垄断合规管理部分明确合规建设、合规管理部门、合规管理部门职责等内容。风险处置部分明确配合调查义务、承诺制度、宽大制度、行政救济、举报监督等风险处置方式方法。附则部分强调,《指引》仅对经营者反垄断合规作出一般性指引,不具有强制性。